中国学术杂志网

职业教育本质特征与借鉴意义

 论文栏目:职业教育理论论文     更新时间:2018/3/1 9:44:07   

摘要德国职业教育的成功之处在于其成熟的人才培养模式。从其形成背景可以看出,双元制人才培养模式起源于传统手工业的学徒制,因此具有显著的职业性和规范化特征。学习德国职业教育不可照搬照抄,必须研究其本质特征,结合我国自身特点,实事求是,扬长避短,逐步摸索出适合我国国情的职业教育模式和体系。

关键词德国职业教育;双元制;本质特征;学习借鉴;职业教育;职业规范;职业标准

德国职业教育久负盛名,其双元制教育模式被奉为成功典范。2016年笔者有机会赴德国考察学习,在巴伐利亚州走访了多个企业培训中心、职业学校及行业协会,亲眼目睹了德国职业教育的培养形式和教学过程。考察回来后笔者又查阅了大量文献,深入研究德国职业教育的本质特征和教育规律,希望能为学习借鉴德国职业教育提供有价值的参考。

1德国双元制职业教育模式

德国职业教育面向受过初等教育的所有公民,每年至少有60%的初中毕业生选择职业教育。德国职业教育严格按照联邦政府颁布的《职业教育法》实施人才培养,普遍采用双元制培养模式。双元制教育简单地说,就是企业联合学校共同培养具备某一职业资格的专业技术人员,学生的学习活动在“教育企业”与职业学校之间交替进行,是一种真正的工学结合、校企合作人才培养模式。在德国的职业教育中,学校和企业已经达成共识,即在学校开展通识性教育,学习普通文化课和专业课;在企业开展专业培训和技能训练,主要培养学生的专业素质和职业能力。企业必须严格按照相关工种的教学标准实施教学,并不像我们认为的主要学习与企业有关的专业技术。学业完成后,学生必须参加由第三方即行业协会组织的毕业考试,才能获取相应的职业资格,才能从事相关的行业工作。

2德国职业教育的本质特征

2.1德国职业教育的职业性特征

职业性是德国职业教育的一个本质特征,其基本内涵是职业导向。从历史角度来看,德国职业教育的职业性特征与发展动力密不可分。首先,德国劳动力市场具有职业导向的特点,职业形态经历了手工业———工业———后工业的变化,这为“职业性”的生成提供了发展动力。其次,行业协会掌握职业教育事务的自治权,直接促成了“职业性”的生成。再次,教育和职业紧密结合,教学标准即为职业标准,教学过程主要在工作岗位上展开。2.1.1德国企业在职业教育中居主体地位从办学本身来讲,在企业培训和学校教育中,企业培训居主体地位。一般情况下,企业负责面向社会招生,在众多申请者中筛选优秀的学徒。招生的程序是,企业提出招收学徒的计划,报批行业协会,然后行业协会派人考察企业的办学资格;如果考察通过,企业就在网站通知学生报名。往往那些大企业如西门子公司等都有成千上万的学生报名,这些学生要经过企业严格的考试才能被录取,录取率非常低。从教学时间上看,企业培训时间是学校理论学习的两倍,企业支配了绝大部分教学时间。从经费投入上看,企业的经费投入占70%左右,承担了大部分教育经费。为什么德国企业会成为职业教育的主体?工商会负责人告诉我们,企业主动承担职业教育,主要目的是为了保障雇主对优秀雇员的需求,同时也可以减少雇员熟悉岗位的时间,增加雇员的忠诚度,减少劳动力成本等。2.1.2行业协会对职业教育实施自我管理和服务德国职业教育中企业和学校能够协同开展教学,行会起到了至关重要的作用。行业协会,简称行会,是德国工商界依据公法成立的联合组织,企业必须以会员的形式参加这个组织,按利润额交费。行会的职责是在行业管理中发挥协调、监督的作用,促进企业间的联系,提供业务咨询;其另一个功能是根据德国法律规定对职业教育实施自我管理和服务。从招生到课表制定、教学运行、毕业考试都由行会协调企业和学校共同完成。因为行会代表着行业所有企业的共同利益,所以毋庸置疑地成了德国职业教育的主导者,在学校和企业之间架起沟通合作的桥梁。2.1.3教育标准与职业标准高度融合德国职业教育不是以学科体系为标准设置专业,而是基于职业分析为基础进行职业分类,可以称其为教育职业。教育职业不同于社会职业,它是职业教育的“专业”,是国家规定且被承认的教育培训专业,也可以理解为职业工种。通过学习和培训,毕业生能够获得和达成技术工人或专业人员水平的资格。近年来,德国职业工种数量基本维持在340个左右。世界上许多国家所制定的教学标准与职业标准是两个独立的体系。而在德国,它没有独立的职业标准,只有隐含在职业教育标准中的职业标准部分。将职业标准与部分教育标准融合在一起即形成了德国的“职业教育条例”。职业教育条例是法律条例,由政府专业部门颁布实施,是遵循知识、技能和能力循序渐进积累逻辑的教育标准的一部分。

2.2德国职业教育的规范化特征

2.2.1以法律为框架形成完善的职业教育管理体系在德国,企业的职业培训主要由联邦政府依据《职业教育法》实施管理,联邦政府要颁布《职业教育条例》和《企业培训框架计划》等文件作为企业实施职业培训的基础。企业需要根据这些文件制定本企业的培训计划,开展职业技能及工艺知识培训。职业学校教育主要由州政府负责管理。各州政府根据《职业教育法》的规定设立职业教育委员会,负责学校教育与企业培训之间的合作。相对于州政府而言,作为职业教育的重要管理力量,行业协会更多涉及业务上的管理。各州文教部长联席会议颁布作为职业学校实施通识性教育的“框架教学计划”。各州则以《职业教育条例》和“框架教学计划”为依据,制定本州职业学校的教学计划。职业学校则根据“框架教学计划”和本州教学计划,负责职业教育中文化课和专业理论知识的教学。2.2.2以法律为框架实施教学文件标准化在德国双元制职业教育中,联邦政府通过《职业教育条例》规定了职业教育培训的法律框架,规定了当前职业领域对从业技术工人必须的、不可或缺的技能、知识和能力要求。职业教育条例其实就是教育职业标准,是各教育职业实施教育培训时所参照的规范化的目标、内容与考试方案,是设计与实施职业教育的根本标准。职业教育条例中所规定的内容是对于企业培训来说的最低标准,不论地区的差异与区别以及企业的类型与大小都同样适用。2.2.3以法律为框架形成严格的毕业考试制度2005年新版的德国《职业教育法》对职业教育的考试做了严格明确的规定,为职业教育考试提供了法律保障和支持,规范了考试的组织和实施,体现了职业教育考试的权威、规范、严格。德国职业教育考试由行业协会主管并成立相应的考试委员会负责考试的相关工作。考试委员会至少要有3名成员,由雇主、雇主代表、职业学校教师三方专家组成。考试委员会根据《职业教育条例》和《考试条例》设计具体的考试任务、流程和评定,并对参加考试者是否通过结业考试做出决定。德国传统的职业考试模式是中期考试加结业考试,但中期考试不计分,关键是结业考试。在德国,对国家认可的职业教育必须进行结业考试,通过结业考试的学生才能获得由行业协会签发的职业资格证书,才能获得社会和企业的认可,从事相关行业工作。

3德国职业教育的启示

德国双元制职业教育从1969年开始实施,经过40多年的发展成为现在非常成熟的教育模式,为德国成为制造业强国奠定了坚实的基础,值得我们学习和借鉴。但是德国双元制教育的形成与其历史、文化和法治传统密切相关,我们学习德国职业教育,不可照搬照抄,应该在研究其本质规律的基础上,扬长避短,逐步摸索出适合我国国情的职业教育模式和体系。如前所述,透过双元制看德国职业教育,其本质特征是职业性和规范化,我们可以从这两个方面对我国职业教育加以改革和完善。首先,制定与职业标准高度融合的专业标准,是实现职业教育职业性、规范化的第一步;其次,引导企业积极参与职业教育,逐步形成企业界自觉开展职业教育的良好氛围;最后,严格规范职业教育毕业考核,是保证人才培养质量的关键所在。

3.1统一制定与职业标准高度融合的专业标准

我国所制定的职业标准和教育标准是分开的,其中人社部门主要负责职业标准的制定,教育部门则为中等职业学校制定专业教学指导计划。目前我国高职院校专业教学缺少统一标准,人才培养规格差异很大,而且专业标准与职业标准基本也是脱节的。近年来,我们教育主管部门开始组织制定各专业教学标准,由于规划和跟进工作不到位,这项工作虽然投资不少,但效果一般。制定好的专业教学标准,形同虚设,没有得到很好的推广和应用。这一点我们应该学习德国,由政府牵头统一制定各专业教学标准,使人才培养标准化、规范化,避免重复建设,使专业教师能够全身心开展专业教学。尤其是当前现代学徒制的实施更需要能够统领学校教育与企业培训的统一的专业标准。专业标准的开发与制定应联合行业企业专家、职业学校教师、职业教育研究专家等各方力量,与职业标准有机衔接,高度融合,在劳动力市场与职业教育体系之间架起一座桥梁,从而实现职业界与教育界的双赢。

3.2引导企业积极开展职业教育

德国企业积极承担职业教育有其内在动力,即满足雇主对优秀雇员的用人需求。为什么中国企业有同样的需求,却不能产生同样的动力呢?这涉及到很多深层的原因,与国情、文化、经济等息息相关。首先,德国职业教育起源于传统手工业的学徒制,具有崇尚技术技能的文化传统。其次,在市场经济下经过上百年的发展和竞争,德国企业实力均衡,技术水平高,重视职业培训已经形成共识。德国职业教育从自发到成长,经过几十年循序渐进的发展才形成现在的成熟模式。目前中国企业的发展水平不均衡,很多中小企业还处于劳动密集、低端经营的阶段,对职业教育缺少迫切需要,因此我们要结合我国国情和企业发展现状,因势利导,循序渐进。首先,要提升行业协会的功能和地位,鼓励行业协会与高职院校共同制定审核专业标准等。其次,对承担职业教育的企业实施税收减免等优惠政策,鼓励大型国企、民企参与订单培养、现代学徒制等人才培养模式。当这些企业通过开展职业教育不断获得优秀员工,逐渐获得可观效益,看到发展前景时,他们就会积极开展职业教育,逐步形成企业界崇尚技术、重视培训的共识与氛围。

3.3严格规范职业教育毕业考核

考察交流中,我们至始至终惊讶于德国学生学习的主动性和积极性。在我们观摩的课堂中,几乎所有学生都能积极地回答问题,认真完成作业;在我们参观的各个企业培训中心,同样可以看到学生饶有兴趣地开展各种教学项目,他们制作的各种机构和产品构思巧妙,令我们赞叹不已。我们不断思考这样的问题:为什么德国职业教育学生会积极主动学习,而我们的学生经常是被逼着学习呢?归根结底是我们的职业教育缺少激发学生自觉学习的机制。众所周知,中国高考实施教考分离,高中生面临高考的压力,迸发出超乎想象的学习动力;到了职业教育阶段,课程考核由学校自己完成,缺少有效监督和严格把关,造成学生学习动力不足。相反,德国职业教育有非常严格规范的考试制度,学生必须通过第三方即行会组织的毕业考试才能获取职业资格证,取得的职业资格证在全国通用。德国企业招收录用员工的基本条件是考取相关的职业资格证,否则不可以从事相应的工作,各个企业严格遵守这一规定。由此可以看出,德国严格的职业资格认证制度和企业苛刻的用人条件,对学徒造成了很大的压力,从而产生了极大的学习动力。我们可以借鉴德国的做法,对专业基础课和专业核心课,逐步实施教考分离,统一命题,严格考试;或者在职业学校逐步实施第三方评价的毕业考试制度,使我们不同学校培养出来的毕业生规格相当,提高毕业证含金量。

参考文献

[1]梁卿.德国双元制职业教育办学体制及其启示[J].职业技术教育,2016,(4):76-79.

[2]叶继强.高等职业教育校企合作保障机制研究[J].教育与职业,2015,(10):30-32.

[3]王春生.德国“双元制”职业教育考试新模式研究[J].职业教育研究,2015,(3):84-87.

[4]谢莉花.德国职业教育的“教育职业标准”:职业教育条例的开发内容、路径与经验[J].外国教育研究,2016,(8):29-40.

[5]黄方慧.德国职业教育毕业考试质量控制经验及其借鉴[J].职业技术教育,2015,(32):74-77.

作者:郑淑玲 单位:江门职业技术学院

学术网收录7500余种,种类遍及
时政、文学、生活、娱乐、教育、学术等
诸多门类等进行了详细的介绍。

职业教育理论论文
@2008-2012 学术网
出版物经营许可证 音像制品经营许可证
主机备案:200812150017
值班电话
0825-6697555
0825-6698000

夜间值班
400-888-7501

投诉中心
13378216660
咨询电话
唐老师:13982502101
涂老师:18782589406
文老师:15882538696
孙老师:15982560046
何老师:15828985996
江老师:15228695391
易老师:15228695316
其它老师...
咨询QQ
89937509
89937310
89903980
89937302
89937305
89937307
89937308
业务
综合介绍
在线投稿
支付方式
常见问题
会员评价
官网授权
经营许可
关于我们
网站简介
版权声明
友情链接
人员招聘
联系我们