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平安乡村小管家建设实施方案

 论文栏目:实施方案     更新时间:2021/1/13 17:27:25   

根据中央、省、市、区关于深化平安乡村建设,推进农村“雪亮工程”建设的总体部署要求,为深入推进我镇平安乡村建设,强化立体化社会治安防控体系,提升网格化社会治理工作水平和治理成效,充分发挥治安震慑、社会防范、破案打击的作用,更好的保护人民群众生命财产安全。根据区政法委安排,决定开展“平安乡村·小管家”建设,做到村(社区)人人有责,干部守土尽责,实施方案如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实施乡村振兴战略,推进平安建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,按照“政法牵头、公安协同、部门联动、电信支撑、村民自愿”的总体原则,推动全镇“平安乡村·小管家”建设工作。

二、目标任务

2020年12月31日前,每个行政村完成100-150个监控点位,其中完成150户,各完成100户,村2020年4月前完成100户。同时各村(社区)和党小组长带头组织安装不低于6户。完成监控管理平台建设,做到对村民住房门口等区域的全天候守护,实现“农户零投入、政府免费用、贴身小管家”的惠民目标。

三、推进举措

(一)技术支撑。视频监控摄像头均采用符合国家规定标准的200万及以上像素全高清或超高清筒式室外摄像机。由中国电信分公司区局(以下简称电信)与村民签订协议(自愿选择接入平台)。监控管理平台由电信依托中国电信集团“天翼看家乡镇版”平台免费搭建并负责监控信号传送,监控录像由中国电信“天翼云”免费提供7*24小时云存储服务,确保数据存储的安全性。视频监控系统账号需实施分级授权严格管理,做到登录浏览痕迹可追踪,禁止使用第三方视频监控平台、禁止使用存储卡、禁止使用WIFI接入。镇综治中心、派出所、村组三级要选择政治可靠、素质过硬的人员担任平台管理员,严格遵守监控视频信息调用、保密等相关管理制度,确保监控数据安全。

(二)投入测算。电信投入:1079元/户。具体为:安装调测费200元,监控摄像头399元,7天云回看存储10元/月,平台使用费10元/月。其中,安装调测费由政府进行补贴。村民投入:根据消费能力,正常使用电信业务套餐即可,共有69元/月、99元/月、159元/月三档套餐可供选择,无需承担设备和安装费用。乡镇、社区投入:路口、广场、公园、大棚、鱼塘、果园、小区单元门口等涉及到公共空间点位的监控,相关费用由镇村筹划解决。

(三)时间节点。根据区政法委要求,我镇作为前期试点乡镇打造,经党委研究决定,选定杉荷园社区、振友社区、社区三家开展平安乡村小管家先行推进工作。时济泉村放在2021年4月底前完成。今年11月15日前完成杉荷园社区、振友社区、社区基本试点打造。在试点社区的基础上,11月20日其他村(社区)召开启动工作会议,采取镇工作人员、派出所民警、村组干部负责组织、宣传、发动,发布村民告知书,电信工作人员配合上门负责具体办理、安装及培训使用的模式,快速推进全镇“平安乡村·小管家”建设工作。试点社区要强化组织领导、高效运作、加快推进,确保高质量高标准完成试点任务。

(四)验收监督。由镇综治中心对全镇“平安乡村·小管家”建设工作进行监督。以行政村为单元,视频监控建设完成后,由电信提出验收申请,镇综治中心牵头组织镇纪委、派出所、村(社区)、电信进行联合验收。

(五)奖补考评。将“平安乡村·小管家”建设推进工作落实情况纳入村(社区)年度高质量考核,实行一票否决制,未完成单位和个人不得参与评优,对按时或超额提前完成目标的村(社区),按照每个行政村4000-6000元予以奖励。

四 、相关要求

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记、镇长为组长,政法委员为副组长兼办公室主任,各村(社区)书记为成员的领导小组。各村(社区)书记负主责,且安排村(社区)副书记负责统筹、协调、落实。

(二)压实工作责任。各村(社区)一把手负责平安乡村小管家建设项目的统筹推进、协调监督,组织干部积极参与配合建设,做好群众宣传发动工作;派出所负责视频监控技术设备的把关,制定监控视频信息调用、保密等相关管理制度,积极参与配合建设及后期视频监控值守调用工作;电信公司负责安装、调测、培训、并网及后期的维保等工作。

(三)强化督查考核。各村(社区)要统一思想、形成合力、压实责任,采取有力措施推动“平安乡村·小管家”建设,同时要注意工作方式方法,充分依靠群众、发动群众。镇综治中心将按月推进,对先进单位、先进个人进行表彰奖励,同时对工作措施不到位、推进不力的单位进行全镇通报督办。“平安乡村·小管家”考核纳入村(社区)高质量考核,实行一票否决制,未完成单位和主要负责人不得评为先进单位和个人,请各单位按照时间节点完成目标任务。

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