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农村小水电使用林地调查实施方案

 论文栏目:实施方案     更新时间:2020/11/17 17:29:26   

为组织开展好2020年度市区森林督查暨农村小水电使用林地调查工作,根据《国家林业局关于开展森林督查工作的通知》(林资发〔2018〕14号)、《省林业厅办公室关于开展2018年度省森林督查暨森林资源管理检查工作的通知》(林办发〔2018〕96号)有关要求,全区农村小水电整改工作会议精神,特制定本方案。

一、目的任务

督促全区各镇(乡、街道)落实保护发展森林资源目标责任制、林长制,严格执行森林资源保护管理各项制度,提升森林资源保护管理水平,推动国家生态文明试验区建设,打造“大美生态区”。

二、总体思路

结合全省林地变更调查,以林地“一张图”为基础,采用遥感等技术手段,对发现的改变林地用途和采伐林木等图斑,通过核对档案资料、现地验证核实等方法,对发现的破坏森林资源问题,及时予以督查督办和查处整改。对我区水电站站房、淹没区、道路使用林地情况进行调查,全面摸清全区水电站使用林地情况,规范全区水电站建设依法依规使用林地。

三、组织实施

1、组织领导。成立区林业局2020年森林督查暨农村小水电使用林地情况调查督查工作领导小组,组长:副组长:成员:,领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。组成8个工作组开展调查。

具体任务以《2019年度森林督查暨农村小水电使用林地情况调查分组表》为准。

第一工组:

第二工组:

第三工组:

第四工组:

第五工组:

第六工组:

第七工组:

第八工组:

四、资料准备

(一)内业资料收集

收集市局转发我区2019年度的536个变化图班分布情况,打印卫星图片及相关调查表格,将林地“一张图”数据导入平板电脑,收集全区105个小水电站的林地占用情况,掌握电站负责人的联系方式,制作电站使用林地的调查表。为内业输机及外业调查做准备。

(二)外业核实

1.改变林地用途项目,主要调查以下内容:

(1)实际面积。现地核实地点和范围,使用GPS定位仪、测绳(皮尺)、平板电脑等仪器测量面积,重点查清未经审核(批)、超审核(批)等违法违规改变林地用途面积。

(2)林地地类。根据实际情况,结合已有资料和成果材料,参考相邻林地现状,现地检查林种、树种、起源、郁闭度,了解原有林地经营目的,确认地类。

(3)拍摄照片。对违法违规改变林地用途的项目,现场选择典型小班拍摄数码照片,要保证照片的清晰度和代表性。

2.伐区检查,主要调查以下内容:

(1)绘制伐区形状图和样地布设示意图

有证伐区按采伐证和伐区调查设计文件中的伐区设计图,绘制实测样地机械布设示意图;

当伐区实际采伐范围与采伐证规定不一致时,应现地确定不一致的范围并绘制伐区形状图,进而按现地情况绘制实测样地的机械布设示意图;

无证伐区现地确定采伐地点、采伐范围,绘制伐区形状图,进而绘制实测样地的机械布设示意图。

(2)伐区形状图和样地布设示意图绘制要求

使用比例尺1:10000的地形图;标注纵横坐标;伐区位置,记载各检查样地(圆)的纵横坐标。

(3)测量采伐面积

(4)量测各实测样地(圆)内的伐根地径

(5)拍摄照片。对违法违规采伐林木的伐区,现场拍摄数码照片,要保证照片的清晰度和代表性。

(三)内业资料整理

要对外业各工组资料进行汇总并录入云臻系统,为保证此项工作顺利开展,成立内业工组,组长:缪建国成员:乐冬英、吴美英、唐璐,具体分工名单附后。

五、督查(检查)工作要求

1、严格时间安排。本次督(调)查外业时间安排为6月3日-6月20日,6月25日前完成督(调)查资料汇总,各工组要按照省、市的要求,严格按照技术要求和规定标准查清实情,摸清农村小水电站使用林地的底数。

2、落实工作经费。为了确保本次督(调)查工作的顺利进行,将在人力、物力、财力上予以充分保障。根据《2018年度省森林督查暨森林资源管理检查实施方案》(赣林办发〔2018〕96号),实行定任务、定时间、定质量、定经费的技术经济承包责任制。并参照第七次森林资源二类调查有关经费开支规定,调查人员的野外津贴按照90元/天标准进行补助,交通费按照每工组2000元包干的标准自行安排车辆到现场进行核实。内业输机人员参照外业调查标准适当核报费用。

3、建立相关的推进制度。一是建立调度制度。实行每周一调度。由各工组上报督(调)查进展情况。各工组要严格按照时间节点及调查有关要求,实事求是、严肃认真地开展调查。外业调查时,调查人员及陪同人员应在外业调查记录上签字确认。

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