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农村计生工作总结及2014年计划2篇

 论文栏目:年度计划     更新时间:2014/2/11 10:22:04   

第一篇

镇农村片辖16个村、2个居委会、2个社区,总人口63389人,已婚育龄妇女12724人,占总人口比例20.07%,综合节育率90.76%,孕环检对象6975人;流出总人口14252人,流出已婚育龄妇女3703人,其中孕环检对象2863人;2014年度出生率9.95‰,政策符合率94.77%,性别比114,自然增长率5.07‰。

一、2014年度农村计生办围绕年度工作重点,在镇党委、政府的重视领导下,共做了以下几方面的工作:

1、在镇党委、政府的高度重视领导下,加大了对计生工作的领导力度和经费投入,取得了明显成效,完成上级下达的工作目标。至9月底,农村片共出生631人,其中政策内出生598人,总政策符合率94.77%,二多孩政策符合率84.05%;总性别比114,其中一孩性别比105.8,二、多孩性别比132.58;二孩早孕发现55.08%;政策内检出率5.05%;共做手术1080例,其中上环、皮埋815例,结扎73例(二女扎13例),人流、引产192例。

2、领导重视,加大经费投入,完善月考核和季度孕环检集中服务考核机制。一是加大经费投入。对在期内完成的工作实行个案奖励到包组干部,与工资一起发放,按月打卡兑现(主要涉及奖励项目有,上环、皮埋、结扎等长效手术的到位,人流、引产等补救手术的到位,早孕发现、流动人口孕环检反馈等);季度集中服务实行严格考核,加大考核和奖惩力度,促使村级从源头做好计生工作,夯实计生工作基础。奖惩的兑现有效调动了镇、村干部计生工作的积极性;二是加强对后进村的调度。镇主要领导根据阶段考核结果,对排序在后位的村、居、社区进行调度,并深入村居社区指导工作,使后进村工作面貌有了明显的改进,工作水平显著提升。

3、“后进村”转化工作。围绕市计生委确定“后进村”的各项指标,分析“后进村”存在的不足,找准切入点,协助村级改进后进面貌。并推广至全镇各个村、居、社区,按月依据考核指标,对照每个村存在的不足,指导村级有目标的开展工作。至9月底,初步统计,市计生委年初确定的“后进村”,计生工作水平均有较大幅度提升,初步实现市、县计生委确定的“后进村”转化任务。

4、信息化工作。围绕计生工作走向信息化管理的趋势,加强对工作人员信息化应用的培训,提升工作人员信息化操作水平。完善全员人口数据库数据,全员流动人口数据库数据,及时审核全员人口信息交流平台、流动人口协作平台的信息,做到用信息化管理和指导计划生育工作。2014年度共审核交流平台信息13869条,其中出生信息679条,手术信息472条,怀孕信息611条,新婚信息1140条,公安入户信息803条,迁入信息215条,迁出信息188条;流动人口平台共收到并审核回复信息5692条,发送交流信息4069条。

5、两非案件的查处工作。农村片有马厂、一心、龙西等村提供了两非案件线索,在县、镇领导的指导关心下,镇村干部共同努力,超额完成了县下达的任务,并有效的震动了周边群众,对非法私自鉴定性别并引产的人员做了有效的打击,教育了群众,对工作的推动起到了应有作用。

6、社会抚养费征收工作。2014年度农村片共征收社会抚养费115万元,社会抚养费征收工作成效显著,通过考核引导,确保年度内政策外生育一孩社会抚养费征缴100%到位,超生对象社会抚养费征收面也显著提高,社会抚养费未征缴到位人员的基数显著缩小。

7、利益导向及优惠政策兑现工作。围绕计生工作转向服务,转向以奖励实行计生政策户为导向,积极做好符合优惠和奖励政策对象的审核上报和资金兑现工作。2014年度共审核兑现奖扶对象252人,特扶对象3人,手术并发症对象8人,独保费对象1977户,人口基金对象78人(其中贫困母亲20人、独双女户成才13人、困难家庭5户、特殊家庭救助户,二女结扎家庭保险10户、村专干及信息员保险30人),长效手术奖励对象451人。

8、做好办公室人员、村级计生主任的业务培训。每月一次以会代训形式培训业务,使工作人员熟悉业务,并相互交流工作方法,便于工作更好开展;

8、加强服务所管理。做好窗口服务质量,树立良好的服务形象。督促服务所技术人员,加强学习,提升业务能力,做好宣传、各项技术服务和为群众提供的咨询服务。2014年度,服务所共做上环577例、取环173例、孕前免费健康检查877例、孕环检48000人次、共做咨询55000人次。

9、做好村级办公场所的布置和宣传工作。为营造计生工作氛围,对新建村级服务场所进行合理的布置,并制作宣传标牌,宣传计生知识和政策;印制宣传品发放到每家每户;制作展板在道路和办公场所的醒目位置进行宣传。

10、迎接各级的考核工作。围绕各级、各种考核,认真做好资料的准备和工作的梳理。主要考核有:市级月考核,年终考核;县级对村级的月考核、对镇级的月考核、县级流动人口月考核、信息交流平台考核、县级半年和年终考核、县级社会抚养费征收考核;平时各级对工作的督查、调研工作;年终的省级检查等。

二、2014年工作计划

1、转变工作思路和方法,继续围绕上级下达的工作目标,结合我镇实际计生工作水平,在镇党委、政府的重视下,制定切实可行的工作指导方案(2014年度将加大对政策外生育、无孕情生育的逆向追究力度,纳入村包组干部的月绩效考核),引导村级计生工作开展的经常化,全面提升计生工作水平。

2、做好计生基础工作,提升数据库数据质量,完善平台信息的管理机制;

3、加强社会抚养费征管,强化社会抚养费征收工作,以此遏制政策外生育。

4、创新孕环检工作模式,结合一年四次孕环检,认真做好宣传工作,改变原有的单纯以现金形式给参检对象发放奖励,采取发放印有温馨宣传内容的纪念品,营造浓厚的计生工作氛围;加强每月访视力度,及时掌握孕情,优化各项统计指标。

5、加强对流动人口的管理,减少政策外生育。

6、有效利用信息化管理计生工作,培训好镇村计生干部。

7、严格依法行政,开展性别比案件查处和计生信访工作。

8、转变工作思路和方式,引导计生工作向宣传倡导为主、服务关怀为主、村民自治为主的“新三为主”工作模式转变。

9、做好日常的统计工作。

10、加强服务阵地建设,完善基础设施。

11、积极做好镇党委、政府布置的中心工作。

第二篇

一、基本情况:

城乡辖10个社区,2014年9月底,城乡户籍人口96691人,其中已婚育妇20297人。2014年10月1日以来,出生1074人,总性别比127,二多孩性别比181.3,总政策符合率89.94%,二多孩76.72%;综合节育率88.57%;早孕发现率42.63%,政策内在孕数476人,检出率4.92;流入人口25775人,其中,流入育妇19612人(其中县外育妇2482人),孕环检对象10462人(其中县外孕检对象1198人),在孕165人(其中县外39人),流入人口期内出生447人(其中县外流入出生90人)。通报省内孕环检信息7888人次,通报省外孕环检信息554人次,通报怀孕、出生等管理服务信息2695人次,通报流动信息11070条。

二、2013年工作主要工作措施:

一、强化保障措施。一是加强组织领导。镇党委、政府始终把人口计生工作放在突出位置,坚持党委书记亲自抓、负总责,分管同志具体抓、负专责,班子成员分片抓、各负其责的领导责任机制。二是加强制度建设。镇党委、政府出台《关于进一步抓好城乡人口和计划生育工作的意见》,意见从职责任务、管理服务、考评奖惩三个方面,提出具体要求。三是强化综合治理。要求县直单位旬报信息至属地社区;物业小区随时通报入住、迁入、迁出、怀孕、出生等信息至辖区社区;综治部门及时通报怀孕、出生、入户等信息。统计年度,区内交流出生信息1082条、手术信息859条、怀孕信息730条、新婚信息1600条、公安入户信息974条、迁入信息397条、迁出信息815条、抱养信息2条。四是严格目标责任考核。科学制定月评、季评、年度总评以及单项工作、重点工作考核等制度,确保人口计生工作考核权重占到社区年度各项工作总分值的60%,对考核结果严格兑现奖惩。

二、夯实基层基础。一是抓培训。每月例会,镇计生办都组织社区计生主任(信息员)开展计生业务观摩、微机操作培训。3月8日,我镇对流动人口抽查、二季度孕(环)检、期内怀孕出生信息通报、身份证信息录入、流入人口建档、报表质量监控等工作中存在的问题,进行分析剖解,找出不足。对省、市平台季度考评中的问题,结合系统应用,认真讲解演示,培训后进行测试。5月份,组织计生分工干部进行全员系统专题培训,逐人演练。7月份对流动人口信息化平台的规范操作再次作专题培训。二是抓基础。通过赠送抽纸、饮水杯、毛巾、洗衣液等精美实用的礼品,吸引流入人口主动登记信息、交验《婚育证明》。在3月份的流动人口国家动态监测和8月份的国家生育意愿问卷调查工作中,我镇有序、按时、保质、保量地完成了任务。同时,以县外孕检对象、期内怀孕(出生)、0岁以上县外流入对象为重点,不间断地对10个社区(村)进行入户调查,对监控提示一方未建卡和实名制反馈的信息,进行个案追踪,核实信息,及时建档。同时,以全员与流动人口信息系统整合为契机,清理公安未录入15306人、身份证号码重复720人、年龄错误136人、出生异常53人。2014年9月份,各社区进一步地开展了清理工作,新增县内流入育妇54人,新增县外流入育妇36人,新增0岁以上县外流入162人,期内“四种”信息24人。三是抓督查。我镇从孕(环)检、早孕发现、四项手术、信息化建设等多个方面加大对社区的督查、考评力度。对系统信息、报表监控和业务规范等,适时地入户调查、核实。截止目前,我镇集中综合评比3次,专项考核3次,专项督查2次,突击检查2次。

三、抓实五项重点工作。一是抓宣传。在花园、镇北、镇南等社区开展街头咨询活动12场、设置计生漫画墙3处、喷绘制作宣传标语16幅,联合县计生协开展5.29协会宣传和人口基金救助发放仪式,各社区计生协会和县第三人民医院服务中心多次在县政府广场设置咨询台,接受群众咨询,发放避孕药具,免费测量血压。同时,设立举报箱、居务公开栏,坚持政务公开,接受群众监督。二是抓服务。我镇扎实开展免费孕前优生健康检查工作,目前已帮助520多对夫妻(包括流入人口)进站接受检查。完成全年任务。三是抓自治。镇计生办在广泛征求群众意见的基础上,将育龄人群划分为公认诚信、信用诚信、行为诚信等五种类型进行村民自治、诚信服务。目前,各社区已摸底登记9600人,签订各类服务协议书6300份。四是抓导向。2013年,利用人口基金项目和奖励优惠政策,帮助无用工及非国企职工独生子女户(双女户)教育成才10人、无用工及非国企职工困难家庭10户、无用工及非国企职工特殊救助2人、兑现放弃二孩再生育指标奖励14户、为二女户及计生专干购买保险112人,发放奖励救助金高达3.9万元。同时,提高独生子女保健费发放标准,从2014年1月1日起,我镇对独生子女保健费,一男按照30元/月、一女按照40元/月的标准发放,全镇城乡共为2940户(一男:2121户、一女:858户)独生子女领证家庭兑现保健费116.572万元。另外,全镇还兑现节育奖励12.68万元,兑现奖(特)扶资金13.428万元,兑现计生技术服务经费32.5万元,兑现企业退休职工一次性奖励89.2万元。五是抓坚持依法行政。2013年,查办“两非”案件20余起,其中大要案2起,一名当事人受刑拘4个月、被罚款5000元,另一起赴河南鹿邑县宋河镇抓个现行,现场查封B超器械,正在处理之中。信访案件查处进一步规范,市、县转办的3起信访案件,现已全部查实结案。社会抚养费征收力度进一步加大。截止9月底,全镇累计征收社会抚养费200余万元。

四、完善服务方式。一是在服务载体上下功夫。镇南、镇北、花园、青春等社区建成“城市生活e站”,服务阵地分设家庭生活指导室、电子阅览室、图书室、心理指导室等功能区。各社区综合服务大厅设立计生窗口,孕(环)检服务室,人口计生政务公开栏,配备多台专用电脑和打印设备,实现镇、区联网。二是在居民家庭发展能力上下功夫。充分发挥“城市生活e站”作用,把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主阵地,通过免费技能培训、生殖健康咨询、药具发放、上网学习、图书借阅等活动,解决好居民家庭生活、计划生育、就业经商、学习发展等方面问题,切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区建立了社区qq群,开通了电信商务领航短信服务,建立了服务对象通讯录,全面配合“城市生活e站”网的运行。

三、2014年工作计划

一、推行网格管理,完善考核奖惩机制

坚持“镇负责、社区为主”的工作机制,坚持工作重心在社区,建立以分片定责为基础的网格户况管理模式,严格按照属地化管理。全镇合理划分网格责任区,确定两委和信息员等责任人,对应管理一个网格。按照“分片管理、以片定责、以房管人、户清人清”的原则,对网格内各项事务实行“一岗双责”,将常住和流动人口的计生政策宣传、信息收集反馈、孕环检、手术、药具发放、免费孕前健康检查、诚信计生等基础性工作全部落实到网格责任人身上,狠抓网格责任,社区主要负责人负总责,带头抓,推进工作。

二、练内功,提素质,适应工作要求

一是优化队伍结构,采取考核考试的办法,对社区计生队伍进行量化打分,优胜劣汰;同时充实调整年轻力量到社区,培养一支高素质计生队伍。

二是分期分批对镇居两级专干,进行业务培训,特别是微机业务和计生平台业务的再培训,从省市平台季度考评要求中的建档、通报、监控信息审核等方面,结合全员流动系统中目前存在的不规范现象,认真讲解演示、互动学习。利用每月例会集中社区计生主任和信息员开展现场指导,观摩交流;向计生专干和信息员进行计生业务知识培训,专题培训微机员流动人口信息平台操作,提高计生工作人员的业务素质和信息化工作水平。

三、夯实基层基础,提高人口计生工作水平

1、认真开展月考评和专项考评工作。严格执行月考评制度,月前将每月重点工作下发到社区,月底组织安排进行倒查、互查,及时公布月考评结果。纳入年度考评打分,及时将结果反馈各社区并督促其整改。对季度集中服务未参检的一女户,一男超重愿望户,人引史对象,重点追检;做好新婚对象、持证对象的访视;督促县直各单位上报孕环检结果;抓四项手术和社会抚养费征收,抓性别比案件的突破。

2、提高信息化工作水平。加强平台信息审核,及时审核实名制平台信息,重点核对出生、怀孕、手术、公安期内入户等信息;流动人口管理服务系统,重点对流入预期出生人员,督促信息员上门核实,提交通报,加强报表监控管理数据质量的提升;网络协作平台信息及时回复建档,按个案审核督查。规范管理,充分利用网络平台的优势,指导社区对孕环检和怀孕出生等重点信息的通报交流工作。督促社区及时规范回复平台信息,对平台业务精心指导,当好电子警察,按个案核对把关。

3、注重平时工作督查。以月评、季度集中服务活动等阶段性工作方案为方向,从孕环检、早孕发现、流动人口管理服务、四术和落实补救、社会抚养费征收、信息化建设等方面对社区考评,加大对社区的督查调度,限期整改不足;结合全员流动人口信息系统中平时信息抽查和报表监控情况,对社区督查,入户调查核实,同时开展业务督查。对监控报表中提示一方未建卡人员和实名制反馈流入人口信息,进行个案追踪,核查建档登记情况。对季度集中服务和全员及流动人口整合系统对比核查、季度平台抽查等工作进行专项考评。

四、规范流动人口的管理服务,建立长效机制

认真进行流动人口的家底清理,按网格管理服务,建立长效机制。查验属地省外对象流入人口的《婚育证明》;登记流入育妇的基本信息,建立双向流动,市内流动对象作为的工作重点;对省外流入对象摸排;流入孕环检对象每季度上门服务,通过签字比对,工作日志等方式,进行督查,求真务实,杜绝假孕检假通报。组织各社区按责任小区进行流入人口清理,掌握家底;定期抽调力量对各社区入户调查,以县外孕检对象,期内怀孕与出生、0岁以上县外流入对象为重点,核查登记建档和信息通报情况。

五、推进利益导向,增强人口计生服务意识

认真做好计生独保费、节育奖励优惠政策兑现等工作。积极开展关爱帮扶活动;开展“生育关怀、幸福家庭计划”。及时做好人口基金特困家庭助学成才计划、计生独、二女户保险、贫困母亲等申报,稳妥推进免费孕前健康检查。

六、继续推进基本公共服务均等化服务

2014年年初,经充分调研和协商,吸收市区的成功经验,我们与县服务站和城关医院签订了定点医疗服务协议,流入育妇持镇计生办统一开具的介绍信,就可享受基本技术“一单制”免费服务。截止11月中旬,共完成40例,其中县外上环21例,取环2例、结扎2例、人流3例、引产1例;县内上环8例、人流3例。2014年将继续推进基本公共服务均等化服务。

七、提升居民家庭发展能力水平,发挥E站服务功能。

充分发挥好“城市生活e站”的作用,指导青春花园镇北定光等社区,在开展丰富多彩的服务和活动中,注重于“生活指导室”作用的发挥,把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主要阵地,通过开展技能培训、健康咨询、心理辅导、休闲健身、免费上网学习、图书借阅等活动,对居民家庭生活和发展能力方面进行面对面的指导和交流,切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区全部开通电信商务领航短信服务和建立社区qq群,对所有服务对象都登记造册建立通讯录,定期与各类型服务对象建立联系,提供温馨服务,促进行政服务工作提高到一个新水平。

八、认真开展孕前优生健康检查工作

加强宣传发动,将待孕育妇的免费孕前健康检查作为计生服务的重点工作,按照普遍性指导和个性化服务相结合的原则,开展面对面的告知和优生指导,有效地构筑起出生缺陷干预防线。通过实施优生项目,使群众对优生知识的知晓率得到明显提高。将流入育妇一同纳入,均等开展优生检查服务,充分体现党委、政府在控制人口数量的同时,还关注人口的生育质量,关心群众的家庭幸福。

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