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乡镇成人教育管理问题与对策

 论文栏目:中国成教论文     更新时间:2018/5/15 9:07:46   

摘要:在终身学习理念下,乡镇成人教育取得了一定的进展,但在实际管理过程中仍有各种问题。本文对此展开分析,并深入探讨相应对策,以期为构建学习型社会贡献力量。

关键词:终身学习理念;乡镇成人教育;管理对策

当前全球经济一体化深入发展,社会步入学习型的知识经济时代,时代对人才提出了更高的要求,而终身学习是提升民众知识及创新能力的重要路径,终身学习理念逐渐受到关注。

一、终身学习理念下乡镇成人教育管理存在的问题

1.管理机构较为薄弱

乡镇成人教育涉及的层面广、受教育群体多、工作量大、任务繁杂,需要一个强有力的管理部门,而当前的乡镇成人教育机构大多存在机构设置不合理、管理人员配备不足等问题,管理大多停留在计划管理及目标考核层面,难以满足终身学习理念下乡镇成人教育的实际需求。大多数乡镇成人教育被纳入社会教育范畴,乡镇级管理机构的独立性不强,对成人教育缺乏长远规划和有效的监督指导,使得乡镇成人学校管理涣散,人员积极性不高,各项教育培训得不到有效开展。2.教育机构管理水平有待提高乡镇成人教育的生源起点低、问题多,管理难度较大,这对教育管理水平提出了较高的要求。当前大多数乡镇成人教育机构管理人员未经过专业培训,管理方法较为简单,倾向于照本宣科式地单向传授知识,与学员互动不多,教育管理灵活性不足,教育成效不显著。

3.师资管理不规范

师资力量是乡镇成人教育的主体,决定了乡镇成人教育的发展程度及人才培养的质量。当前乡镇成人教育的师资管理不规范,管理制度不严格,考评机制及奖惩制度不完善,教师福利待遇不高,极大地影响了教师的上进心及职业积极性。

二、终身学习理念下乡镇成人教育管理的对策

1.健全管理机构的配置

合理配置专门负责乡镇成人教育管理的机构,做好各科室人员的结构配置,在确保人员充足的基础上,不断优化管理机构,采取竞聘上岗的方式,保证人员的年龄结构及学历结构的合理性,实行动态化管理,考核管理人员的工作成绩,并定期公布,保证管理队伍满足乡镇成人教育发展的需求。乡镇成人教育管理机构不仅要处理并解决好成人教育存在的问题,还需协调各方关系,促使乡镇成人教育相关部门及人员投身于乡镇成人教育工作中。明晰教育部门及乡镇成人教育机构之间的关系,理顺二者的管理职责及工作重心,做到及时沟通、政令畅通、精准到位,教育部门对所在地区的乡镇成人教育机构实行垂直管理,便于有效掌控,同时构建切实可行的反馈机制,通过电话、网络、面谈、举办交流会等听取教育机构的反馈、建议及意见,对一些重大决定及计划,采取民主决议的形式,开展调查活动,遵循实事求是、定量定性分析的原则,有效分析调查结果,得出科学结论,将其作为决策和计划的重要依据,保证决策和计划的科学性、合理性。

2.提升乡镇成人教育机构的管理水平

乡镇成人教育主要针对农民群体,因地域、思想观念等方面的差异,大多呈现出多样性特点,没有一个统一的管理模式,因此需要独立建制,制订相应的管理制度,并根据地区的实际情况适当调整,使乡镇成人教育机构的管理真正有章可循。加大对乡镇成人教育的监管力度,由专门的教育评估小组对乡镇成人教育机构(学校)的教学情况进行定期及不定期的检查,发现问题督促其及时整改;对于工作敷衍、办事不力的人员,加强教育,严重者予以调岗、调离学校的处理,切实构建严谨治学、全力服务于广大农民的良好教学风气。为进一步提升管理水平,乡镇成人教育机构可采取多样化的形式,如外派学习培训、邀请专家学者、与兄弟机构交流管理经验等,学习先进的管理经验,并根据本地实际适当改进,提高管理水平。学校内部还可开展教学管理座谈会活动,要求管理人员、教师、学员等参加,促进管理工作的有效开展及管理水平的提升。

3.规范乡镇成人教育的师资管理

对师资队伍的职责进行量化管理,对教师的教学理念、教学态度、职业素养、专业技能、任课课时、任课成绩、实际效果等方面进行考核,将考核结果与评优评先、培训机会、晋职晋级等奖励有机地结合起来,不仅实现用人机制上的责任、权利、义务统一,而且充分调动教职人员的工作积极性,激发师资队伍爱岗敬业、甘于奉献的工作激情。对教师开展人性化管理,给予教师充分的尊重、关心和理解,了解其教学过程中的困难并及时地帮助解决,在待遇福利、配偶就业、子女入学等方面给予优惠政策。学校还可鼓励教师参与教学管理、科学研究等,提升教师对乡镇成人教育管理的认同感,进而提高乡镇成人教育师资管理的规范性。

参考文献:

焦保明.新形势下推进农村成人教育改革发展的几点思考[J].中国校外教育,2015(9).

作者:俞训平 单位:诸暨市次坞镇中心学校

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