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事业单位财政税收问题与对策

 论文栏目:财政税收论文     更新时间:2018/3/7 14:51:39   

摘要:随着我国市场化进程的不断加快,事业单位所处的发展环境也发生了许多变化,这些变化给事业单位带来了许多新的机遇,却也让事业单位面临着诸多问题与挑战,而其中最为突出的就是财政税收问题。本文首先分析当前事业单位财政税收中存在的问题,在此基础之上提出几点加强事业单位财政税收征管的对策,旨在促进我国事业单位的不断发展和社会整体水平的不断提升。

关键词:事业单位;财政税收;问题;发展对策

事业单位与普通的企业单位的以盈利为根本目的不同,为社会大众提供教育、文化、卫生等等服务才是其发展的主要目标。但是也正是因为事业单位所具有的公益性,国家主要考核其公共情况完成程度如何,而不考虑其创造的经济效益,这就使得事业单位的财政税收工作更为复杂和隐蔽。

一、事业单位财政税收中存在的问题

(一)收缴行为不规范

国家对于事业单位的税收标准明确地分为了免税与应税两种,然而在实际操作中,许多事业单位的财务工作者或者是对国家政策了解不够全面、或是对本单位的单位性质等存在误解、亦或是故意而为之,导致虚减、少扣少缴、逃避各种税费的行为十分严重,而这些情况产生的根本原因就在于收缴行为的不规范。

(二)票据管理效率低

票据在财务管理工作中占据着十分重要的地位,规范、真实、准确、完整的票据能够有效保证财务信息的可靠,更是财务工作开展的重要凭证,但是当前许多事业单位仍然使用包括白条、借据在内的不合理票据,票据管理效率十分低下,影响事业单位整体财务工作的开展。

(三)预算编制不完善

当前许多事业单位的预算编制工作是由财务部门独立完成的,缺少审计、管理等其他部门的密切参与。而有限的人员以及信息资源在进行如此繁重的工作时难免会出现错误,导致整体的准确程度大大降低。

(四)税收人员素质差

在市场化竞争不断激烈、事业单位改革脚步不断深入的当下,财政税收管理难度也与日俱增,对于税收人员的业务水平和职业素质也有了更高的要求。然而许多事业单位的财政税收人员没有进行更新,老员工也没能够进行与时俱进的培训,导致相关知识和工作手段较为落后,工作效率止步不前。

(五)监管力度低下

监管力度的低下同样也是事业单位财政税收管理上的巨大漏洞,无论是监管的方式还是监管的制度,都存在着许多问题,监管部门的职能性较弱,更是缺少外部的监督评价机制,导致一些重要问题不能被及时发现,财政税收的准确性无法得到保障。

二、加强事业单位财政税收征管的对策

(一)提升收缴规范性

虽然事业单位有着其独有的特殊性,但是在税收方面仍然应当积极履行其应尽的义务。税务机关应当增强对于依法纳税的宣传,定期去到事业单位开办讲座,树立起事业单位依法缴税、科学缴税的意识;事业单位方面也应当有一个认真的态度对税收相关的法律法规进行学习,并按照这些法律法规制定严格的收缴制度,定期、足额缴纳应当缴纳的税款。

(二)提升票据管理效率

事业单位应当净化票据管理的环境,将白条、借据等不符合规范的票据拒之门外,使用正规票,使财务部门的核算工作更加的规范,终结混乱的票据使用情况,从而更好地保证财务信息的准确性和真实性,为后续各项财务工作的开展打好基础。

(三)完善预算编制制度

预算编制工作应当进行科学的改革,将工作中的各项内容分配给不同的部门进行,使各部门之间进行密切的配合。

(四)提升税收队伍素质

一方面,事业单位应当适时的吸纳综合素质强的新鲜血液进入到税收队伍中来;另一方面,也应当对已有人员的综合素质进行进一步的强化与培养,通过定期组织培训与学习等活动,保证他们能够准确把握税收的分类与项目,对相关政策也有全面的了解,不断提升其工作能力,完善其工作方法。

(五)加强监管质量

科学有序的监管系统能够保证事业单位税收工作的有序开展,所以,应当加强监管质量,完善监管制度,单独设立监管部门并赋予其足够的权力对财政部门进行监督,使税收工作更加的公开化、规范化。

三、结束语

事业单位是为社会公众提供科学、文化、教育等方面的公共服务性机构,就其财政税收来说,其具有明显的复杂性、隐蔽性等特征。随着我国市场化进程的不断加快,事业单位所处的发展环境也发生了许多的变化,这些变化给事业单位带来了许多新的机遇,却也让事业单位面临着诸多问题与挑战,事业单位应认识反思当前税收工作中存在的问题,并采取多种多样的手段解决这些问题,从而促进自身更加蓬勃的发展。

参考文献:

[1]张天娇,张东旭.事业单位的财政税收问题及对策[J].中国总会计师2013

作者:龙涛 单位:烟台经济技术开发区社会保险服务中心

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