中国学术杂志网

煤炭产业效率及规制效应分析

 论文栏目:煤炭工业论文     更新时间:2018/1/10 14:37:33   

【摘要】煤炭是一种重要资源,其对工业生产,经济发展都会造成直接影响。政府通过合理的政策规划,使煤炭产业的效率的都得到了进一步提升。煤炭行业会对环境造成一定程度污染,这将会对煤炭的行业的发展产生一定的制约,因此为了确保煤炭行业的健康发展,需要加强对煤炭行的分析。

【关键词】煤炭行业;产业效率;规制效应

受煤炭资源开发的外部性和能源安全保障需求,在煤炭行业发展过程中,政府通过合理的政策规制,提升煤炭产业的效率能,该项内容应当成为现代煤炭产业政策的核心。

1评价煤炭产业效率

1.1样本与数据

选取50家煤炭企业为样本,以2013~2015年数据为例。并且通过分析,可以发现,在企业运行过程中,集中化生产取得的优势十分明显。在具体分析过程中,为了确保采集的各项数据的准确性,要做好相应的筛选工作,一共选出了43家企业。在观察期间,由于外界因素影响,企业重组、合并、更名等,导致5家企业的名称发生了改变。针对这些变更的企业,建立之前的年度各项指标值由原企业相应指标依据销售收入加权求和获取。考虑后面部分煤炭企业相应的安全投入和研发费用内容也都在统计内[1]。通过筛选后,43家企业中有16家企业的研发费用指标值或安全投入都出现了较为严重的确实,这将会对最终证实的结果造成偏差,因此不得采用这些企业作为样本。

1.2结果与讨论

1.2.1煤炭产业TFP分析通过分析可以发现,43家煤炭企业的安全要素生产率发生了不同的变化,有下降也有上升,从整体变化情况来看,上升幅度要大于下降幅度,但是整体保持在一个相对稳定的状态。从动态的整体趋势来看,从2012~2015年,煤炭行业全要素生产率处于一个缓慢升上的阶段,该分析结果表明,随着煤炭行业生产技术的不断提升,以及人们对煤炭需求量的不断增加,煤炭的产量将会逐渐增多,同时煤炭全要素生产效率将会有所进步。为了观察煤炭企业之间存在的差异性,以煤炭企业的年销售收入是否超过1000亿元为分解线,将煤炭企业划分为大型煤炭企业和小型煤炭企业,通过观察可以发现大型的煤炭企业的全要素生产率水平要比小型的煤炭企业高,这一现象也表明了,煤炭资源整合和产业集中,可以使煤炭产业全要素生产率得到显著提升。1.2.2技术效率分析从煤炭的企业规模情况来看,规模较大的企业与规模较小的企业相比,技术效率水平更高[2]。如果在问题分析过程中,进一步分解技术效率指标,通过合理的措施,将技术指标分为纯技术效率指数和规模效率指数,则可以发现,煤炭产业的规模效率指数水平都提高十分明显,并且技术效率指数与纯技术指数的效率十分接近,并且同规模效率指数之间存在较大差距[3]。由此可以做出如下判断:近几年,煤炭产业技术有所恶化的一个关键原因就是企业内部管理水平偏低引起的,而随着企业规模的不断扩大,对煤炭企业技术效率的提升起到了一定帮助。

2煤炭产业技术效率的规制效应

2.1政策变量及规制效应

2.1.1技术水平煤炭企业要加强对技术创新与应用的重视,就目前煤炭行业的情况来看,煤炭企业技术效率受到的影响路径如图1所示。在上述路径中,自主创新主要包括技术装备和员工创新素质两个分路径,两者的地位是平等的。具体来说,煤炭企业在运行过程中,同归对企业的内部人员进行培训,聘请专家,通过该方式,使企业内的员工的创新能力能够得到进一步提升,从而提升技术效率[4]。例如,重庆市某煤炭企业聘用了25位尖端人才和专家,为企业的研发团队注入了新鲜血液,提高了企业的自主创新能力,使企业在生产过程中的技术效率能有所提高。此外,企业在经营过程中,还通过研发技术,升级生产设备、提升将企业技术装备水平等多项手段,对生产要素进行改进,从而提升技术效率。2.1.2安全生产我国煤炭需求总考量和常能不断扩大,在该背景下,煤炭开采过程中经常会出现各种利益纠纷,监管不到位等各种不良现象,从而导致将会导致矿山安全保证基本建设投入达不到要求标准,并且会导致矿难频繁发生。在煤炭行业生产过程中,各种事故频繁发生,造成了大量的人员伤亡[5]。近几年,经过资源整合、兼并从组等一系列政策实施,煤矿生产过程中的安全问题有所转,但是仍然存在问题,与人们期望的效果还存在一定差距,因此仍然需要加强研究与分析。近几年,针对煤矿安全生产制定了一系列的法律法规、部门规章,确保煤矿生产的安全性。同时,煤炭产业政策也重点对劳动保护和安全生产内容进行了详细规定,而企业在具体运营过程中针对安全规制的关键反应就是增加在安全费用上的投入。煤炭企业在安全上的投入对生产效率产生的影响主要体现如下:利用安全生产中间变量对技术效率产生影响,具体作用途径“安全投入———安全生产能力———生产要素改进———技术效率”。其中,安全生产能力通过硬件和软件体现。一般来说,煤炭企业的安全投入可以划分为劳动用品投入、宣传教育投入、安全技术投入等多个方面[6]。煤炭产业属于资本技术密集型产业,因此安全投入短期内会导致成本出现显著上升,但是在产出并不会明显增加,这也导致,安全投入在短期内对于技术效率的提升的作用得不到体现,但是从长远角度来说,安全投入的作用还是巨大的。

2.2证实结果

利用Frontier软件对2012~2015年煤炭产业随机前沿生产函数和技术效率影响因素模型进行估计,结果如表1所示。可以发现,估计结果良好,因此,采用SFA模型进行分析是合理的。通过表1可以看出δse的估计值大小为37.12,该数值表明安全投入对煤炭产业技术无效率具有显著正影响。简单说每增加一个安全投入单位,将使煤炭产业技术无效率增加约37个单位。也就说,煤炭产业增加安全投入,没有使煤炭产业技术效率等到提高,并且在短期内会对技术效率造成一定程度的拖累。该结果表明,煤炭产业政策中,安全生产规制对煤炭产业技术效率都会造成一定程度的负面冲击。但是,不得否认,安全投入在短期内具有较大社会效益,能够使短期内具有较大的社会效益,使煤矿的生产环境得到改善,从而降低煤矿生产过程中的死亡率。清洁生产(δrx)的估计值为39.41,该数据表面,原煤入选率水平对于煤炭产业技术无效率的“贡献”也是正面的。简单的说,每增增加一个单位的原煤如效率,将会使导致煤炭产业技术无效率增加约39个单位,换而言之,在煤炭生产过程中,提升原煤入选率水平,对于提升煤炭产业技术效率来说并没有作用,同安全投入一样,在短期内会导致煤炭企业的生产成本上升,但是从长远角度来看,随着煤炭产业链价值链延伸和产业链低碳化的影响,煤炭清洁生产的经济效益和环境效益都会得到充分体现。由此可见,在煤炭业生产过程中,通过合理的途径,推动煤炭生产清洁化,可以提升煤炭企业产出效率,促进煤炭企业健康发展。

3结束语

在煤炭行业发展过程中,应当利用经济手段,不断鼓励煤炭企业提升煤炭入选率,从而使煤炭清洁生产水平能够得到进一步提升,同时也促进煤炭产业体系的合理构建。此外,还应当在煤炭资源整合和产业集度政策效应充分体现基础下,重点加强对大型企业的控制,扶持中型企业,关闭小型企业,促进我国煤炭行业的健康发展。

参考文献

[1]郭正权,牛东晓,王健.我国煤炭产业结构、效率与绩效关系的实证分析[J].当代经济管理,2012,34(03):49~56.

[2]王志宏,刘强,王冲.区域分割下的煤炭产业链效率评价及发展策略[J].煤炭学报,2012,37(04):705~710.

[3]冯雨,谢守祥.资本效率与煤炭产业可持续发展研究———基于生产函数视角[J].中国高校科技,2014(07):91~94.

[4]刘艳,唐苏娅.基于煤炭产业生态效率测算指标体系的选取[J].产业与科技论坛,2016,15(03):69~70.

[5]鄢晓非,魏晓平.煤炭产业集中度与经济效率研究[J].统计与决策,2016(03):145~148.

[6]刘耀,王德鲁.煤炭城市产业生态系统生态效率与提升潜力评价[J].矿业安全与环保,2017(04):1~6.

作者:陈金国 单位:贵州西能煤炭勘查开发有限公司

学术网收录7500余种,种类遍及
时政、文学、生活、娱乐、教育、学术等
诸多门类等进行了详细的介绍。

煤炭工业论文
@2008-2012 学术网
出版物经营许可证 音像制品经营许可证
主机备案:200812150017
值班电话
0825-6697555
0825-6698000

夜间值班
400-888-7501

投诉中心
13378216660
咨询电话
唐老师:13982502101
涂老师:18782589406
文老师:15882538696
孙老师:15982560046
何老师:15828985996
江老师:15228695391
易老师:15228695316
其它老师...
咨询QQ
89937509
89937310
89903980
89937302
89937305
89937307
89937308
业务
综合介绍
在线投稿
支付方式
常见问题
会员评价
官网授权
经营许可
关于我们
网站简介
版权声明
友情链接
人员招聘
联系我们