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高等教育管理创新研究

 论文栏目:教育管理论文     更新时间:2018/2/12 9:59:57   

摘要:目前我国的高等教育已经步入了大众化的阶段,高等教育的改革与发展使得高等教育管理的创新已经迫在眉睫。笔者以下就对高等教育管理创新是促使高校更好地适应高校发展面临形势的需要,高等教育管理创新是促使高校更好地适应高等教育改革和自身发展的需要,高等教育管理创新是解决以往高校教育管理中存在问题的需求等高等教育管理进行创新的意义进行了阐述,并在此基础上提出了坚持与时俱进,积极进行高等教育管理理念的创新;坚持改革理念,有效推进高等教育管理制度的创新;坚持管理方法创新,加大创新人才培养力度等几点高等教育管理创新的具体措施。同时指出了高校需树立多元化的教学目标及建立以人为本的育人观两点高等教育管理创新过程中需把握的重点问题,以期为促进我国高等教育管理创新、改革提供帮助。

关键词:高等教育;管理;创新

教育管理实施的最终目的就是为了促进教育更快、更好的发展。伴随着时代的发展,教育也在不断地发展变化,这就要求教育管理也要进行适当的改革创新,才能够与不断发展的教育事业相适应,并更好地为教育事业的发展服务。对于高等教育来说也是如此,随着目前国内外形势的不断变化和发展,加之高等教育本身的发展变化,给高等教育管理带来了巨大的挑战,使高等教育管理亟待进行一系列的创新改变,来满足高等教育发展的需求,从而促进高等教育实现良好发展[1]。因此,高等教育管理创新迫在眉睫,亟待解决。笔者以下就对有关高等教育管理创新的几点问题进行了思考。

一高等教育管理进行创新的意义

(一)高等教育管理创新是促使高校更好地适应高校发展面临形势的需要

从目前来看,高等教育所面临的国内及国际形势均处在一个深刻变革的时期,从国际环境来看,经济全球化不断深化,高等教育的开放程度越来越高,在这样的大环境之下,不管是我国国内的高等教育还是国外的高等教育事业均面临着空前的挑战和机遇。在当前的形势之下,已经有相当一部分高校开始对学生实施竞争录取,因此高校要想加强自身的竞争录取实力,就必须要加强教育管理[2]。从目前我国的国内形势来看,我国为了能够在日趋激烈的国际竞争中立足,在结合我国社会主义建设的实际情况的基础上,提出了建设创新型国家、构建社会以和谐社会等战略任务。然后要想实现这一战略任务,从本质上来说是需要大量的人才的,这就需要高效源源不断地给各个岗位输送人才。而人才的培养又有赖于高校有效的教育管理,但是就目前我国现行的高等教育管理已经无法满足创新性人才培养的要求,因此,高等教育管理创新迫在眉睫。高等教育管理创新是解决目前创新型人才培养与现行高等教育管理之间不相适应的矛盾的根本所在,也是高校在当前所面临的发展形势之下,所必须要进行的。

(二)高等教育管理创新是促使高校更好地适应高等教育改革和自身发展的需要

高等教育自上世纪九十年代改革以来,得到了空前的发展。但是随着当前高等教育的不断深化发展,高等教育一直以来沿用的教育管理已经无法适应当前形势下高校的进一步深化发展以及高校的进一步教育改革。目前高校扩招已经成为了各大高校的一个普遍现象,如下所示:全国历年参加高考人数和录取人数(1977—2012年)高效的普遍扩张促进了高等教育的大众化程度得到了显著提升。在高等教育大众化程度提升的影响之下,使得能够接受高等教育的人越来越多,对于提高国民整体素质是非常有益的。但与此同时值得注意的是,伴随着高校的不断扩招,其办学规模也随之不断扩大,在这一过程教职工的数量和学生的数量出现了激增。在高校教学规模、师生数量不断扩大的同时,高等教育管理却没有加快创新脚步,其发展速度远远不及高校教学规模、师生数量的增长速度,因此导致二者之间无法相互适应和满足。高校扩招过程中,在教学规模、师生数量增长的同时,其教育改革也是一项非常重要的工作。而在这一过程,高校的教学改革也先教育管理创新一步,因此高等教育管理的创新势在必行。只有大力推进高等教育挂历创新,才能够使高校更好地适应高等教育改革和自身发展的需求[3]。

(三)高等教育管理创新是解决以往高校教育管理中存在问题的需求

传统的高等教育管理发展至今逐渐显露出一些弊端,已无法满足目前高等教育事业发展的需求,主要表现在以下几个方面:其一是高等教育管理的观念比较落后,这一不足之处主要体现在执行过程中,在遇到高等教育管理问题时,习惯于按照传统的经验和管理方式进行处理和解决,而不是以发展的眼光看待问题、以创新的思维解决问题。更有甚者,在遇到一些问题时,宁可采取只有不出问题就行的解决方式,也不愿意积极、大胆的进行教育管理创新,以全新的、符合时代要求的教育管理方式来解决问题。这就使得高等教育管理仅仅停留在“管”的层面上,而忽略了为教师、学生提供服务的宗旨,也没有充分地发挥高校工会等各方面的作用,民主化程度不够。其二是高等教育管理没能够形成一套完整的管理标准和管理制度,这在很大程度上也对高等教育的发展造成了阻碍。即使已经形成的一些制度也没能够根据高等教育的实际发展情况做出相应的调整和完善,这就导致高等教育管理在实施过程中缺乏相应的依据和标准,导致高等教育管理缺乏计划性和程序性,部分管理处在比较混乱的,单纯应付的状态。其三是高校缺乏对教育管理队伍的优化配置,在绝大多数的高校中都存在着不重视高等教育管理人才队伍的建设,甚至有些高校将教育管理人员当做“闲人”对待。这种不重视,导致高校缺乏一支专业的、强有力的教育管理团队,从而影响了高校教育管理工作的开展质量和效率[4]。

二高等教育管理创新的具体措施

(一)坚持与时俱进,积极进行高等教育管理理念的创新

要想推进高等教育管理创新,首先需积极进行高等教育管理理念的创新,高校必须将创新教育管理与培养创新人才作为办学的宗旨,以观念创新为导向,以制度创新为保障,以教学内容和教学方法改革为核心,以培养学生实践能力和创新精神为重点,坚持与时俱进,不断推进新高等教育管理的创新。高等教育管理的创新有赖于高等教育管理理念的创新,只有保持高等教育管理理念的先进性,时刻使其与时俱进,才能够为高等教育教学改革注入新的活力。为此,高等院校在办学过程中,要明确办学指导思想,明确学校发展定位,强化自身办学特色,树立新的发展观念,确定新的教育思想,以此来推动高校教学的发展。在这一过程中,高校要紧密结合当前我国高等教育大众化的背景,结合学校的发展实际,围绕“办一所什么样的大学和怎样办好这所大学”这两大命题明确今后的办学指导思想、学校定位、办学思路和人才培养模式,进一步强化学校的办学特色,实现高校的健康可持续发展。为了更好地适应我国市场经济和知识经济时代发展的需求,高等教育管理必须积极地进行教育管理理念的创新,树立发展的教育观,主动深入社会进行广泛、科学的调查,及时发现问题、解决问题,从而使高等教育在国家创新体系中起到其应有的作用[5]。

(二)坚持改革理念,有效推进高等教育管理制度的创新

高等教育管理的创新关键在于建立一套合适的,符合高等教学发展需求的教育管理制度。在这一过程中,高等教育管理工作者需通过分析总结,对教育管理工作中所遇到的各项情况、问题,积极地制定出新的教育管理制度,从而保证高等教育管理工作能够做到有据可循、有法可依。高等教育管理制度的创新不仅仅是实现教育管理现代化、法制化的重要标志,同时也是提高教育管理工作效率的重要手段。由此可见,要想推进高等教育管理的创新,首先要进行高等教育管理制度的创新。而高等教育管理制度的创新,需从以下几点入手:其一是高等教育管理制度的创新,必须要坚持“以人为本”的理念,在此基础上制定出融“情、理、法”为一体的高等教育管理制度。其二是要根据目前我国高等教育所具备的特征,不断完善教育管理制度系统,并积极促使教育管理机构设置朝着科学化和高效化发展。其三是要积极地完善高等教育管理的监督约束制度,只有具备了一套完善的、强有力的监督约束制度,才能够不断地规范高等教育管理行为,促使其进入制度化的轨道。其四是积极完善高等教育管理资源的优化配置,以制度创新为依托,将高等教育管理资源进行积极地调动、组织、协调,从而显著提高高等教育管理资源的配置效率,促使高等教育管理工作得以高效、高质的开展[6]。对于高等教育管理来说,发展到如今,实现依法治教、依法治校已经是必然的趋势,因此高度重视高等教育管理制度的创新、改革,才能够保证高等教育管理工作有效实施的保障,同时也是提高高等教育管理工作效率的重要保障。

(三)坚持管理方法创新,加大创新人才培养力度

要想实现教育管理方法的创新,首先要对目前实行的管理方法所具备的优势和不足进行分析总结;其次在结合教育系统的特点上,选择合理的现代社会管理技术加以调整之后,融入并应用到现代教育系统中。只有这样才能够实现教育管理方法的创新,为培养创新性人才提供有力的保障。因此,只有始终坚持进行高等教育管理方法的创新,加大创新人才的培养力度,才能够为社会输送更多的具有较强的创新能力的人才。而有效实现高等教育管理方法的创新,需从以下几个方面入手:一方面要对目前实行的管理方法进行综合分析,另一方面管理方法要结合实际的组织架构、制度和管理观念,使其相互融合,使之达到信息化时代的标准。例如网上招生,完全利用互联网,实现网上招生的计划,不但方便行政主管部门的监管和社会各界的监督,而且能够方便考生搜索查询,无论是在人力和物力,都能减少高校的招生成本支出。很多新的教育管理方法都是在不断地对已有的管理方法进行创新和整合下产生的。例如,在20世纪90年代,西方发达国家为了加强培养学生的创新意识和能力,引进了教育全面质量管理,其核心是把学生在学校教育中视为主要消费者,不仅要尊重学生在学校教育中的利益,而且要把学生放在管理体系中最为重要的位置,从而实现对学生进行创新意识和创新能力的培养。通过实践证明,项目管理和目标管理在教育管理的领域,同样是成效显著的管理方法。随着时间的发展,管理创新在高等教育的发展中作用凸显,只有不断地创新管理方法,才能保持高等教育的活力,不断地培养出具有创新意识和创新能力的人才。

三高等教育管理方法创新过程中需把握好的问题

(一)高校需树立多元化的教学目标

高校在积极推进高等教育管理创新的过程中,需注意要积极地树立多元化的教学目标。现代知识观认为,科学研究、科学方法以及由此创造和积累的知识是高等教育存在的合法保证,追求绝对真理,培养社会精英是以往高等教育的唯一目标。但是在后现代主义者看来,并不存在“绝对真理”的叙事价值,科学知识也只是元叙事之一,高等教育这种带有浓厚的科学主义和工具主义的教学目标是十分危险的[7]。因为,这种教育目标是单一的,只注重科学知识的,而将除了科学知识之外的其他教育目标,全都排除在外,而对于高等教育来,这是不科学的,也是无法满足高等教育培养高素质人才的要求的。因此,在高等教育管理创新过程中,高校必须把握好多元化教学目标的建立,除了要使学生掌握一定的科学知识,同时还要着重对学生进行人文精神追求、实用技能、思维能力等多方面的培养。只有这样才能够促使高等教育管理创新的科学推进,才能够促使高等教育培养下的学生,具备更高的综合素质,掌握多方面的技能,更好地满足社会发展的需求[8]。

(二)高校需积极建立以人为本的育人观

高等教育管理创新过程中,高校要始终坚持“以人为本”的育人观,只有以人为本的育人观才能够促进学生的全面发展。而“以人为本”的育人观,不仅要进行思想建设,同时要需要一定的制度作为保障。这就要求,高校在推进高等教育管理创新的过程中,一方面要管理工作中积极推进、落实以人为本的理念,在思想上和行动上做到尊重人、关心人、发展人,同时还要将以人为本的理念贯穿到高校的每一项规章制度和管理实践中。

四结语

综上所述,面对我国高等教育进入大众化的形式,高等教育管理创新已经成为了必然。因此,高等教育管理工作中必须从观念创新、制度创新及管理方法创新入手,才能够做到全面实现高等教育管理创新,从而持续推进我国高等教育管理水平的提升。

参考文献

[1]王晓梅.对高等教育管理创新的几点思考[J].科教文汇(下旬刊),2007,(07):8-9.

[2]吴远,刘取芝.竞争机制与人的全面发展[J].江南论坛,2004,(02):30-31.

[3]缪志红.论高等教育管理创新的原则[J].黑龙江高教研究,2004,(09):35-36.

[4]王红悦,熊建练.略论高等教育管理创新[J].湖南师范大学教育科学学报,2005,(03):90-92.

[5]吴远,秦启轩.多校区大学学生教育管理模式的构建[J].中国高教研究,2003,(12):63-65.

[6]李平.新经济时代高等教育管理创新的若干问题[J].南京建筑工程学院学报(社会科学版),2001,(02):128-131.

[7]范庆瑜.大数据思维视域下高校学生管理工作转型研究[J].教育现代化,2017,4(02):169-172.

[8]赵宗锋.论以人为本与高等学校育人观[J].黑龙江高教研究,2005,(01):97-98.

作者:王彦娥 单位:北京体育大学教育学院

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