中国学术杂志网

公共管理创新思维发展机遇与挑战

 论文栏目:公共管理论文     更新时间:2018/2/12 10:06:03   

【摘要】在当前全球一体化的新形势下,国内公共管理必须顺应时代趋势,融入新的元素,发展创新思维,以应对新挑战。本文首先分析了信息时代背景下,公共管理创新思维发展的机遇和挑战,然后结合现状提出了相应的发展对策。

【关键词】公共管理;创新思维;机遇挑战

公共管理是现代管理科学的一部分,指以政府为核心的公共部门,通过政治、经济、法律等手段进行管理,最终在提升政府治理水平的同时,能够促进公共福利和公共利益的增长。进入新世纪后,全球一体化趋势加快,公共管理在实践中遇到了诸多新挑战,为应对这些挑战,必须大胆创新,这就要求管理者从长远考虑,树立创新意识,首先从思维上予以创新。

1公共管理创新思维发展的机遇

1.1管理更科学化

公共管理是对公共事务进行管理的统称,具体内容涉及行政管理、教育管理等多个方面,需保证决策科学、管理规范,才能尽快实现预期目标。决策阶段对管理过程和最终结果非常关键,需要管理者根据相关资料提前分析商讨,并结合当前形势、估测未来发展方向,同时考虑各类风险而做出的决定策略。过去的公共管理多依赖经验,缺乏科学数据的分析,如今信息技术发达,社会已进入大数据时代,云计算能力飞速提升。不但可以综合历史数据分析现状,还能通过网络及时与群众互动,接受群众的反馈意见,从而使得决策和管理更加科学[1]。

1.2提高服务质量

从现代管理理念来看,公共管理要想取得良好的效果,就应转变陈旧的观念,树立服务意识,使管理逐步向服务领域靠拢,并不断提高服务质量,满足公众更多新的需求。管理的本质特点是变革,与信息密不可分,随着信息技术的进步,公共管理服务日益多元化,不但内容丰富、方式多样,整个大环境也更加开放,为高标准、高质量的管理服务奠定了基础。以政府管理为例,传统的政府管理模式给人的感觉是命令发布者,如今政府管理提倡透明化,重视群众的参与和监督,公共服务质量不断提升。新形势下,公众需求的个性化特点愈发明显,发展创新思维有利于跟紧时代潮流,及时调整策略,满足公众日益多元化的个性需求[2]。

1.3降低社会风险

公共管理作为社会管理的重要组成部分,受内外各种因素影响,实践过程中难免会出现风险,阻碍管理活动。比如金融危机、恐怖袭击,除了市场、人为风险,还包括自然灾害,其危害程度可想而知。以自然灾害为例,过去的灾难抢救无论在方法还是技术设备上,都有其落后之处,成功率相对较低。创新思维不仅从经验上考虑,还会考虑到对各种现代技术的应用,从而提出新方法,提高成功率。金融危机亦是如此,全球经济已经紧密地联系在一起,我国必须敢于创新,积极转变经济模式,遵循市场规律,才能顺应时代发展,促进社会风险治理能力的提升[3]。

2公共管理创新思维发展的挑战

2.1信息安全问题

当前的公共管理离不开信息技术,可以说,大部分公共管理事项都是靠信息化、自动化手段完成的。虽然效率大幅提高,但同时也面临着安全问题,一旦信息被盗窃篡改,或遭泄露,后果不堪设想。尤其是国家级机密信息,很可能会损害国家和人民群众的利益。在我国,政府部门是公共管理的主要执行者,具有获取公民信息的公权力,如果出现部分政府人员为谋私利而利用职务之便贩卖个人信息,不但会危害个人安全,还会影响到公众对政府的信任。另外,黑客非法入侵、病毒传播等都是当前威胁信息安全的常见途径,相关案例很多,是公共管理创新思维发展的一大挑战[4]。

2.2优秀人才短缺

在知识经济时代,如何利用所学知识、运用信息技术创造经济价值非常关键。创新思维的发展与个人的知识储备量、创新意识有着很大关系,以信息的搜集、整合分析、传播发布为例,在如今海量的信息中,如何在最短时间内挖掘出比较全面,且有价值的信息,直接影响到管理效率和质量,管理者必须具备专业的信息技术,和高强的敏感力以及辨识力。在整合分析阶段,如何灵活运用相应的方法起到最佳效果?又如何规范信息的发布传播途径,对现代管理者都是难题,而就目前来看,此方面的优秀人才非常短缺。

2.3影响公平平等

城乡差异一直是我国社会管理的一大难题,在当前环境下,该形势并无明显缓解。创新思维直接影响到之后的具体行动,然而,国内一线城市和一般乡镇相比,基本各方面都占据很大的优势,即便是具有创新思维的人才,更愿意到一线城市工作。如此一来,很容易造成新的社会不公平。

3公共管理创新思维发展的对策

首先,政府职能应根据实际情况进行重构。现代公共管理更注重人文化、科学化管理,这就要求政府职能得以创新,重视创新思维的培养,转变管理模式,遵循以人为本理念。既要考虑社会现状、市场规律,又要考虑公众个性需求,逐步与国际接轨,维护公民权益。其次,创新政府公共管理的新服务模式。传统的管理思维较为陈旧,已无法满足当前新需求。必须与时俱进,利用信息技术,拓展在线服务,使得公共管理服务实现信息化。在此平台的基础上,进一步扩大公共事务服务范围。此外,全球一体化使得世界各国的交往日益密切,我国在公共管理思维创新和实践中难免会遇到很多问题,可借鉴国外的优秀管理经验,探索出适合我国国情的新道路。

4结束语

综上所述,公共管理是一项长期复杂的工程,在当前新形势下,创新思维发展既面临着严峻的挑战,又是促进管理水平提升的良好机遇。管理部门应当树立创新意识,认清当前现状,培养优秀人才,渴望并抓住机遇,利用新技术和新知识勇敢地面对挑战,采取有效措施,解决存在的问题,最终使得公共管理工作顺利开展。

参考文献

[1]侯静.公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].时代金融,2017,30(8):76-79.

[2]李学良,孙克勇.资源型城市转型要创新思维[J].发展,2014,24(10):98-99.

[3]马晓娟.浅析公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J].人才资源开发,2017,26(10):33-34.

[4]张小红,费保升,方海,张栋.大数据时代公共管理的挑战及创新模式探究[J].安徽理工大学学报,2016,18(5):11-15.

作者:周永新 单位:徐州开放大学

学术网收录7500余种,种类遍及
时政、文学、生活、娱乐、教育、学术等
诸多门类等进行了详细的介绍。

公共管理论文
@2008-2012 学术网
出版物经营许可证 音像制品经营许可证
主机备案:200812150017
值班电话
0825-6697555
0825-6698000

夜间值班
400-888-7501

投诉中心
13378216660
咨询电话
唐老师:13982502101
涂老师:18782589406
文老师:15882538696
孙老师:15982560046
何老师:15828985996
江老师:15228695391
易老师:15228695316
其它老师...
咨询QQ
89937509
89937310
89903980
89937302
89937305
89937307
89937308
业务
综合介绍
在线投稿
支付方式
常见问题
会员评价
官网授权
经营许可
关于我们
网站简介
版权声明
友情链接
人员招聘
联系我们