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高校电子政务建设困境及对策

 论文栏目:电子政务论文     更新时间:2018/2/8 9:19:35   

【摘要】电子政务是高校新时期政务工作的核心内容,其建设成效的优劣对高校各项管理工作效率与效果的高低产生深远影响,并关系到高校各项发展目标是否能顺利实现。但是,当前高校电子政务建设过程中还存在一些制约性因素,阻碍了建设效果的优化,甚至陷入了困境。本文就高校电子政务建设面临的困境及对策进行了深入的研究。

【关键词】高校;电子政务;困境;对策

一建设观念方面的困境及对策

当前,我国很多高校的电子政务建设效果不甚理想的主要原因在于领导者的观念较为保守,束缚于传统的政务管理形式。同时,管理部门片面重视眼前效益,认为没有必要花过大的人力、物力、财力去建设电子政务,再加上当前的政务工作者尚且不具备建设电子政务的能力,这就使得电子政务建设工作一直停滞不前。并且,很多高校对电子政务的建设价值与意义没有深入的了解,因此没有采取有力措施开展建设工作。针对这一情况,要想明显提高高校电子政务建设工作效果,就需要先转变高校管理者及政务工作者的观念,使他们都能从思想上对电子政务建设在推动学校发展、壮大方面作用有充分的认识,从而主动支持并动参与到电子政务建设工作中,进而结合自身实际构建完善的电子政务建设制度与方案,最终推动建设工作的有序、快速开展。

二建设技术方面的困境及对策

这里所说的“技术”,指的是当前国家的平均电子政务建设能力,其和先进国家相比还有较大距离,正是这一距离间接或直接阻碍了高校电子政务建设的实施速度与成效。当前,我国很多高校的政务工作者年龄普遍较大,他们所掌握的网络及计算机等技术知识较为有限,形成了“有电子无政务”“有车无货”“有路无车”等现象。同时,在电子政务建设技术研发情况、技术普及水平、信息认证与安全技术等方面都阻碍了高校电子政务建设工作的开展效果。针对这一情况,就需要高校加大电子政务建设技术的普及与开发力度,努力实现标准化建设,构建健全、合理、科学的行业标准,促使各种政务信息、数据的采集、传输、处理、利用与保管等质量的提升,以确保高校电子政务建设工作的高质量开展。然而,需要注意的是,高校在建设电子政务的过程中,在借鉴先进国家建设经验与技巧的时候,应合理结合自身的特点,而不可生搬硬套,否则难以实现理想的建设效果,甚至会导致电子政务建设失去意义。

三建设人才方面的困境及对策

在高校电子政务建设过程中,建设人才处于核心地位,他们所具有的电子政务建设专业知识及教育理论知识的多少,以及计算机及网络操作能力的高低对建设成效的优劣产生巨大而直接的影响。但是,当前高校电子政务建设中的工作人员很多都是传统办公人员,对现代办公模式知之甚少,尤其是高校数字化、网络化水平还有待提高,这就使得工作者的电子政务建设能力难以满足需求。针对这一情况,高校应明确电子政务建设工作者素质与建设效果之间的对应关系,从而积极为工作人员提供培训教育机会,让他们通过学习活动,不断提高自身的专业知识及工作能力。具体来讲,要想显著优化高校电子政务建设人才的综合素质,应做好以下几点:①重视信息化人才团队的培养与建设工作,引导教师成为先进技术的行家里手及推动者。②为现有电子政务建设人员提供参与信息技术、网络技术培训的机会,结合电子政务建设需求,有针对性地组织各种培训活动,以不断提升他们的信息化意识及操作能力。③为电子政务建设人才提供到电子政务建设示范性高校参观学习的机会,使得他们可及时将示范院校成功的电子政务建设经验与技巧与本校实际结合起来,并实现高效应用。④制定严格的奖惩制度,对建设人才的工作情况进行考核,以引导与督促他们积极提升自我,并尽职尽责工作,以便推动电子政务建设效果的优化。

四共享协作方面的困境及对策

当前,我国很多高校在开展电子政务建设工作的时候,是单一基于本校工作实际需求的,只关注本校政务建设情况,没有顾及和其他兄弟学校或相关部门机构的资源共享,甚至高校内部各个部门之间也没有实现广泛的共享与协作。在这种情况下,高校所建设的政务资源与信息从总量上来讲较为匮乏,并且资源过于分散,难以实现共享,从而导致有效利用率十分低下,最终形成了“信息孤岛”。针对这一问题,要想最大限度发挥高校电子政务利用效率,就需要高校相关机构、内部各个部门之间、上下级之间进行广泛的交流与协作,构建健全的信息资源交换体系与目录体系,使得跨部门跨单位业务及资源信息合作提供充足的技术支持,使得高校各种资源信息都能得以有效整合。因此,高校在建设电子政务的时候,应重视共享软件的研发与应用,尽可能构建规模较大的基础数据库,促使各种资源与信息的高度共享。

五信息安全方面的困境及对策

现代的电子文件、网络办公的虚拟感和传统政务管理需要手工操作,与实在的纸质文件相比,让我们对政务建设是否有较高的信息安全一直心存畏惧,生怕出现信息泄露或丢失的情况,这一顾虑导致很多高校在电子政务建设方面始终不敢放开手脚,这就不利于电子政务建设成效的优化。针对这种情况,要想显著提高高校电子政务建设效率和效果,就需要先创新电子政务建设人员的思想与观念,帮助他们打消顾虑,只有这样才能为建设质量的优化创造良好条件。具体来讲,应做好以下几点:①建立健全的信息安全管理体系,对电子文件的整个建设及应用过程进行严格管理,以显著优化信息安全等级,健全统一认证管理平台,加强对内外网的安全管理及监控。制定完善的网络信息安全管理制度及组织机构,从而使得电子政务信息安全管理工作的开展有可靠而权威的依据,从而可有效规避各种不规范操作行为对电子信息产生的不良影响。制定完善的电子政务建设安全防范制度及管理章程,借助严格而科学的安全保密措施,确保各项安全管理工作责任都能得以高质量贯彻。②做好数据备份,即便电子政务系统出现突发情况,也能实现各种数据信息的快速恢复及正常使用。严格执行网络信息访问者身份审核制度,提高发布网络信息工作的规范性,以保证网站信息具有实用、及时、精准、全面等特点。借助国家审核认定的电子认证及加密技术,构建健全的高校电子政务各项信息安全保障程序,做好网络监管工作,保证所有数据信息都安全可靠。总之,电子政务建设在推动高校现代化发展方面发挥着巨大推动作用,高校应主动转变观念,在经费与政策上给予电子政务建设工作必要的支持,重视人才培养与技术开发,最终确保高校电子政务建设工作能成功突破困境。

参考文献

[1]周丽娜.高校电子政务建设与档案信息化建设的互动[J].电子技术与软件工程,2017(4)

[2]车瑶.基于服务型高校建设的电子政务研究[D].江西财经大学,2016

[3]侯仁平.高校电子政务实验室建设思考[J].知识经济,2016(15)

[4]马方琳.基于新公共服务的高校电子政务建设模式探析[J].淮南职业技术学院学报,2013(3)

作者:李泽华

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