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2016年全区城市防汛工作意见

 论文栏目:实施意见     更新时间:2016/7/26 15:49:01   

为切实做好2016年全区城市防汛工作,根据市城市防汛工作要求和指示精神,结合我区的实际情况,制定如下工作意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以人为本、生命至上,以防大汛、抗大灾、抢大险为立足点,进一步加强防汛工程措施和非工程措施建设为重点,坚持把保障人民群众生命安全放在首位,紧贴我区城市防汛工作实际,强化责任,科学调度,主动防范,认真抓好各项措施的落实,确保城市安全度汛。

二、防汛工作的重点

(一)强化城市防汛工作领导,确保责任落到实处。各成员单位要把城市防汛工作作为当前和今后一段时间的首要任务抓紧抓好抓实,进一步增强责任意识、大局意识,健全完善城市防汛监督机制,提高城市防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力;各成员单位加强协调和信息沟通,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的城市防汛联动机制。坚持属地管理的原则,实行包片、包点的责任制,汛情紧急时刻,党政主要领导、各级包防汛重点主要负责同志都要亲临一线指挥。

(二)完善应急预案,提高应急处置能力。区城市防汛指挥部各成员单位要在《区城市防汛应急预案》的基础上,完善自身的预案体系,使预案更具科学性、实用性和可操作性;特别是特殊地段(积水区域)、重点部位(井盖冲走、雨水倒灌处)、主要场所(地下商场、车库)、危旧房屋要有应急预案、抢险措施;进一步规范预警预报处置流程,完善分类、分级设防的有效指挥机制。各办和担任防汛任务的主要局,充实防汛抢险队伍,加强防汛抢险演练,各抢险队伍汛期24小时待命,接到抢险命令后,按预案要求,立即投入抢险救灾工作。

(三)搞好监督检查,消除防汛安全隐患。对辖区内防汛和安全生产进行检查,加大对占压、棚盖河道和防洪沟渠等违法行为的查处力度,定期对在建工地、学校、人员密集场所进行安全检查;加强对行洪河道清淤、清障和雨水管网维修、疏浚等工作的巡查与维护工作,及时消除汛期防汛隐患;全力做好供水、供气、路灯等市政公用设施的保障工作,确保城市正常运转。

(四)抓好防汛工程性措施建设,提升排水泄洪和设施承载能力。加大工程性措施的建设力度,市政局按照今年河道整治管理方案和排水设施改造建设计划,进一步强化工程调度,优化工程方案,有序推进城区河道整治、雨污分流、积水点改造和黑臭水体建设,全面提升城市整体防洪抗灾能力。城区各办事处对本辖区内危旧房屋进行再检查、再统计,进行加固和修缮。

(五)加强防汛宣传,提高市民防汛意识。将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸,发动街道办事处、居委会、社区共同参与。通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式,继续广泛开展防汛知识宣传,提高群众避险意识和自救技能。

(六)强化值班值守和指挥调度,确保汛期指挥通畅。严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通通信渠道,一旦遇到紧急情况,及时启动应急响应,对重大雨情、险情和采取的处理、处置措施,要随时调度,及时汇总上报。

三、工作要求

(一)认清形势,提高认识。城市防汛工作事关全区经济社会发展大局、事关人民群众生命和财产安全、事关社会和谐稳定。各成员单位一定要充分认识当前防汛工作的严峻性、艰巨性,增强责任感,克服麻痹思想和侥幸心理,把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,把城市防汛安全工作作为一项政治任务,全力以赴落实好各项防范措施。

(二)加强领导,明确责任。要切实加强城市防汛工作的组织领导,各单位主要领导负总责,并按照城市防汛责任书确定的目标和要求,深入城市防汛工作一线,调查掌握情况,研究部署工作,要严格落实城市防汛责任制,逐级分解任务,层层抓好落实。

(三)密切合作,团结防汛。区城防指各成员单位要认真履行职责,密切配合,确保各项防汛工作落实到位。出现极端天气时,要按照分工协作的要求,打破常规,密切配合,积极主动迅速地展开抢险救灾工作。

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