中国学术杂志网

2016年人力资源和社会保障工作意见

 论文栏目:实施意见     更新时间:2016/7/23 10:33:30   

今年是“十三五”规划开局之年,更是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全区人力资源和社会保障工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全区“3355”发展思路和“一城三区”总体布局,以建设“温暖人社”为主线,着力打造“智慧社区”,全力推进“十大惠民行动”,乘势而上、主动作为,为在现代化建设的高起点实现新发展提供强有力的人力资源和社会保障支撑。

一、思想凝魂,持续加强思想政治建设

1、持续加强党组织建设。扎实开展“两学一做”主题教育,切实增强党员队伍的党章党规党纪意识。全面从严治党。研究制定党组贯彻执行民主集中制的基本规则,深入实施作风建设长效机制、党员干部直接联系群众制度、干部选拔任用监督制度等党建制度,与中心工作同谋划、同部署、同考核。把党建作为硬任务,党组抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,形成一级抓一级、层层抓责任落实的工作体系。进一步健全党组中心组学习、领导班子集中学习、党员组织生活会等政治理论学习制度,组织开展“做勇于担当的好干部”学习讨论活动,宣传表彰“双务标兵”、“学习雷锋先进个人”,树立“人社好干部”典型。引导党员“亮身份、提服务、践承诺、做模范”,全员争创“党员示范科室”,全面提升工作水平和境界,让大家学有方向、赶有目标。

2、大力开展思想宣传教育。创新学习教育载体,综合运用集中教育与自学相结合、政治理论学习与革命传统教育相结合、思想道德教育与理想信念教育相结合、“领导讲堂”和“专家课堂”相结合“四位一体”的思想政治教育形式,确保日有所思、周有所干、月有所进,实现理论上提高、思想上解放、能力上提升、行动上自觉。定期开展风采展示、演讲比赛、征文比赛、书法比赛等一系列活动,形成学理论、强素质、比贡献的良好风气。自上而下开展“大讨论”、谈心谈话等,引导干部职工牢固树立全局“一盘棋”思想,把学习内容贯穿于人社工作的全过程、渗透到日常工作中,转化为推动人社工作科学发展的内在动力。真正把思想统一到服务大局、干事创业上,把智慧贡献在服务群众的舞台上,把力量凝聚到全面推进人社事业发展上。

3、全面深化机关作风建设。始终以高压态势严抓作风,实现“三严三实”活动常态化。综合运用巡视、谈心谈话、述职述廉等方式,加强干部日常监督管理;继续在机关公务员、人大代表和政协委员、基层干部中聘请作风效能建设特约监督员,通过明查暗访、受理投诉举报等方式,加强对重点部门、窗口单位和关键岗位干部的监督。严格领导干部窗口带班制度、工作日提前到岗制度、一岗双责制度、责任追究制度等内部管理制度。进一步健全干部激励机制、约束机制和考核评价机制,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。对有令不行、有禁不止的行为,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。以全局作风的不断转变,进一步提高办事效率和服务质量,实实在在地为全区大局服务,为人社发展服务,为工作对象服务。

二、就业固本,强力推进就业再就业

4、全面提升就创业服务。深化“就业红娘”品牌建设,不断改善和服务民生。成立“创业联盟”,面向社会广泛招募“创业先锋”。举办第四届创业大赛,培育创业创新领军人物,积极鼓励大众创业、万众创新,切实提升创业能力。创新小额担保贷款发放流程,对贷款项目实行跟踪服务。积极探索互联网+创业服务平台,进一步优化创业孵化基地各项服务机制,为创业者提供更为完善的政策咨询、项目推介、开业指导、创业实训、场所提供等配套服务。

5、全力推进高校毕业生就业。全年投入资金800余万元,开发公益性岗位260个,实现困难家庭毕业生就业“动态消零”;举办“高校毕业生专场招聘会”,充分发挥“高校毕业生就业促进会”的作用,为未就业高校毕业生提供就业、创业交流服务平台,促进企业和高校毕业生供需对接。成立“外来大学生综合服务中心”,“一站式”协调解决外来大学生就业、创业、维权等难题。

6、深入推进失地农民就业。坚持“一手抓培训、一手抓输出”,推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式,推动就近就地就业。扎实做好失地农民培训就业一体化工作,组织技能培训150个班期不少于6000人次。开展“春风行动”失地农民专场招聘会,创新招聘模式,广开就业渠道,开创互联网+就业服务新格局,实现“不挑不拣,24小时提供一次就业机会”的目标。

7、持续做好外来务工人员就业帮扶工作。针对外来务工人员的需求和特点,综合采取课上培训和课下自学、长训和短训、集中授课和现场指导相结合的方式,开设多层次的技术工种培训及管理、操作等内容的培训;进一步完善区外来务工人员(农民工)综合服务中心各项管理和服务机制,简化办事程序,优化服务环境,全面提升就业推荐、技能培训、创业扶持、劳动维权一站式办理服务水平。

三、社保强基,全面加强社会保障体系建设

8、深化城乡居民社会养老保险服务。提升城乡居保社会化管理和服务水平,推出“四优”品牌服务,让“温馨服务进万家、温暖服务顺民意、定向服务解民忧、一站式服务暖民心”,确保养老金发放无差错。力争在2015年基础上,打造3个“城乡居保经办管理服务示范点”,构建城乡居保流程统一、操作规范、运转高效、服务到位的经办管理服务体系。

9、持续加大医保宣传和监管力度。做好公费医疗保险制度改革后以及新出台医保政策的宣传和落实,深入开展“三进三送”活动,广泛宣传医保政策,确保符合条件的参保人应保尽保,享受到更好的医疗待遇。建立健全职工医疗保险参保台帐,对参保人员实行信息化管理,及时更新数据,动态掌握参保信息。规范定点医疗机构管理,健全准入与退出机制,依法处理严重违规和屡次违规的定点机构。进一步提高工作效率,及时报销各类费用,提升参保人满意度。

10、扎实做好机关事业单位社会保险工作。深化“温暖人社”服务示范点建设,实行各环节定人、定责、限时完成的养老金发放工作机制。强化基金管理,严格收支两条线,完善内控制度,对各环节进一步规范管理,加强同财政、银行部门的对账工作,确保基金安全运转。加大参保单位经办人员业务培训力度,深入单位开展调研,主动做好专项养老保险缴费稽核服务工作,确保职工个人利益得到有效保障。

11、切实发挥失业保险保障作用。完善失业预警机制和动态监测系统,采取失业金申领手续“一站式”办理,进一步简化办事流程,缩短服务跨度,做到失业金及各类补贴第一时间发放。加大失业人员培训报销力度,将有关扶持政策落实到位。开展失业保险业务培训,切实提高网上办事效率和人社中心服务水平。

四、维权维稳,全力维护发展稳定大局

12、切实加大劳动监察执法力度。以打击违法用工、规范劳动用工、维护劳动者合法权益为重点,开展日常巡查和书面材料监督审查,年人均主动监察用人单位不少于50家。开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付、预防和处理侵害农民工合法权益等专项检查行动,及时受理查处投诉举报案件,确保案件法定时间内结案率100%。开通外来务工人员维权绿色通道,实现案件快立、快调、快审、快结。加强“网格化”主动监察力度,按照企业性质和区域划分将用人单位进行“网格化”划分,在16个街道人社中心设立网格管理站,定期不定期进行主动监察,建立起“横到边、纵到底”的劳动保障体系,切实维护劳动者合法权益。

13、扎实做好劳动人事争议仲裁工作。构建多层次、多渠道的劳动人事争议调解网络,在我区规模性重点企业新建3-5个基层调解机构,充分发挥区劳动人事争议调解协会作用,通过例会、座谈会等形式,切实提高各街道、企业劳动人事争议调解工作人员的政策水平和业务水平,将矛盾化解在基层。深化庭审制度改革,健全法院、仲裁、监察三方联合办案机制,切实提高裁审效率。完善“阳光庭审”工作模式,不定期召开合议庭,对疑难、复杂案件进行合议,确保办案流程规范、处理结果公正,全面提升劳动人事争议仲裁工作的透明度和社会公信度。

14、毫不松懈抓好维稳工作。进一步完善监察、仲裁、信访“三位一体”工作格局,全面推进劳动监察大队、仲裁院、区外来务工人员(农民工)综合服务中心、街道人社中心“四方联动”的维权服务模式。认真做好军转企人员、自主择业军转干部、困难企业职工等重点群体的帮扶解困工作,及时了解和掌握思想动态,有效预防和控制突发性、群体性事件和非正常上访。

五、人才兴区,大力推进人事人才发展

15、提升干部管理科学化水平。严格落实平时考核制度,强化平时考核管理信息系统和考察结果的运用。开展干部人事档案数字化建设,提升干部管理现代化、规范化、科学化水平。规范公务员考录和事业单位公开招聘工作程序,做到考录工作阳光下进行。加大干部队伍培训力度,以党的理论政策、基层工作方法、经济发展形势、行政执法、办文办会等内容为重点,分类分批开展科级干部任前培训及城市建设、经济发展类科级干部培训班,切实提高胜任岗位的能力。

16、进一步优化企业及人才发展环境。以“服务重点项目、服务企业发展”为目标,成立“区中小企业发展促进会”,完善区专业技术人才服务基地各项机制,实行职称政策宣传、业务办理通知、业务进度查询、评审结果公示等一条龙服务。在去年的基础上新建2个职称联系点,提供职称评定、业务咨询、政策宣传等服务。结合实施国家“外专千人计划”和“一带一路”等外国专家项目,进一步加大引智支持力度,对重点企业、重点项目进行全方位指导。积极引进高层次人才,为企业创新发展提供强有力的人才和智力支撑。

17、持续深化事业单位改革和管理。深入推进事业单位综合配套改革,稳妥推进全区事业单位绩效工资总量核定工作。开展事业单位专业技术人员培训,完善全区专业技术人才信息库,实现动态管理。坚持“六公开”,充分发挥事业单位主管部门的积极性和能动性,进一步加强事业单位竞聘上岗工作的组织、指导、监督。

六、创新立身,持之以恒加强自身建设

18、全面加强队伍管理。持续深化作风建设、队伍建设、文化建设、能力建设,严格内部管理制度,完善考核奖惩机制,创新长效学习机制,培养忠诚、干净、担当的人社干部队伍。统筹推进法治型、服务型、廉洁型机关建设,进一步提升社会公信度和群众满意度。深化政务公开,做到依法办事、流程明晰、责任明确、程序规范,自觉接受社会各界监督。弘扬勇于担当的作风,推进高效优质服务,解决好群众最关心、最迫切的问题。全面落实党风廉政建设责任制,强化党建主体责任,严格执行中央“八项规定”和廉洁从政各项规定,营造风清气正的干事创业环境。

19、全力打造“智慧人社”。紧紧把握人社业务发展方向和规律,以“数据集中、服务下延、互联互通、信息共享”为目标,以建设“一网、两中心、三平台”为主要任务,利用移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术手段,综合运用网站、微信、终端显示屏等信息媒介,着力打造线上线下一体的“智慧人社”信息化数字网络,构建“互联网+管理”队伍建设新模式,开启“互联网+民生”服务民生新常态,持续提高智能化管理和服务水平,实现科学化、精准化管理,现代化、便捷化服务。

20、高位提升基层公共服务平台建设。依托全区各街道人社服务标准化平台,打造以2公里为半径、半小时为时限的“半小时公共就业服务圈”,让居民从居住地三十分钟之内可到达最近的公共就业服务平台或网点接受到面对面服务或信息化服务,着力解决好公共就业服务“最后一公里”问题。推进“数字就业规范社区”建设,对有条件的街道、社区、行政村从数据、软件、设施、设备、网络安全、服务六个方面入手,打造4-6个“智慧社区”,满足人民群众日益增长的公共服务需求。

学术网收录7500余种,种类遍及
时政、文学、生活、娱乐、教育、学术等
诸多门类等进行了详细的介绍。

实施意见范文
@2008-2012 学术网
出版物经营许可证 音像制品经营许可证
主机备案:200812150017
值班电话
0825-6697555
0825-6698000

夜间值班
400-675-1600

投诉中心
13378216660
咨询电话
唐老师:13982502101
涂老师:18782589406
文老师:15882538696
孙老师:15982560046
何老师:15828985996
江老师:15228695391
易老师:15228695316
其它老师...
咨询QQ
89937509
89937310
89903980
89937302
89937305
89937307
89937308
业务
综合介绍
在线投稿
支付方式
常见问题
会员评价
征稿授权
经营许可
关于我们
网站简介
版权声明
友情链接
人员招聘
联系我们